유역의 수질 오염 방지 및 통제에 관한 잠정 규정

(2004 년 법령 제 10 호 공포) 2095 년 8 월 8 일 국무원 183, 발행일로부터 시행)

제 1 조 화이 하천 유역의 수질 오염 방지 및 관리를 강화하고 수질을 보호 및 개선하며 인체 건강과 국민 생활 및 생산 용수를 보장하기 위해 본 조례를 제정한다.

제 2 조이 규정은 화이 하천 유역의 강, 호수, 저수지, 수로 등 지표수의 오염 예방 치료에 적용된다.

제 3 조 화이 하천 유역의 수질 오염 방지 및 통제 목표: 65438 ~ 0997 년 전체 유역의 산업 오염원 배출 규정 준수 달성 2000 년 화이 하천 유역의 주요 하천, 호수 및 저수지의 수질이 "화이 하천 유역의 수질 오염 방지 및 통제 계획" 의 요구 사항을 충족시키고 화이 하천 수역이 맑아졌습니다.

제 4 조 화이 하천 유역 수자원 보호 지도부 (이하 지도부) 는 화이 하천 유역의 수자원 보호 및 수질 오염 방지의 주요 문제를 조율하고, 화이 하천 유역의 수질 오염 방지 및 통제를 감독하고, 국무원이 부여한 기타 직권을 행사할 책임이 있다.

지도부 사무실은 화이 하천 유역 수자원 보호국에 설치되어 있다.

제 5 조 하남, 안후이, 장쑤, 산둥 4 성 (이하 4 성) 인민정부는 본성 회하 유역의 수질 환경 품질에 대한 책임을 지고 있으며, 본성 회하 유역의 수질 오염 방지 목표 실현을 보장하기 위한 조치를 취해야 한다.

4 성 인민정부는 화이하 유역의 수질오염관리 임무를 관련 시 () 현으로 분해하고 목표책임서에 서명하고 기한 내에 완성하며 이 일을 관련 간부의 공적을 평가하는 중요한 내용으로 삼아야 한다.

제 6 조 화이 하천 유역 현급 이상 지방인민정부는 본급 인민대표대회 상무위원회에 본 행정구역 내 화이 하천 유역의 수질 오염 방지 작업 진행 상황을 정기적으로 보고해야 한다.

제 7 조 국가는 화이 하천 유역의 수질 오염 방지 및 통제에 대한 우대 및 지원 정책을 실시한다.

제 8 조 4 성 인민정부는 화이 하천 유역 폐쇄 기업 근로자의 배치 작업을 잘 해야 한다.

제 9 조 국가는 화이 하천 유역에서 수질 오염 물질 배출 총량 통제 제도 (이하 배출 총량 통제 제도라고 함) 를 시행한다.

제 10 조 국무원 환경보호 행정 주관부는 국무원 계획 부서와 4 성 인민정부와 함께 하하 유역의 수질오염 방지 목표에 따라 하하 유역의 수질오염 방지 계획 및 오수 총량 통제 계획을 편성하여 국무원 지도부의 비준 후 실시한다.

제 11 조 하강 유역 현급 이상 지방인민정부는 상급인민정부가 제정한 수질오염방지계획과 오물총량통제계획에 따라 본 행정구역 내 하하 유역 수질오염방지계획과 오물총량통제계획을 조직해야 한다. 또한 본 행정구역 국민경제와 사회발전 중장기 및 연간 계획에 포함시켜야 한다.

제 12 조 화이 하천 유역의 오염 물질 배출 총량 관리 계획에는 파악된 오염 물질 배출 총량 관리 구역, 오염 물질 배출 총량, 오염 물질 감소량 및 시한 요구 사항, 중점 오염 물질 배출 통제 구역 이외의 중점 배출 단위 명단이 포함되어야 한다.

제 13 조 화이 하천 유역에 오염물을 배출하는 기업사업단위와 자영업자 (이하 오염물 배출 단위) 는 오염물 배출 총량 통제를 포함시켜야 한다. 환경보호 행정 주관부는 오염물 배출 총량 통제 계획, 건설프로젝트 환경영향 보고서 및 오염물 배출 신고량에 따라 상등위 관련 업계 주관부에서 오염물 배출 총량 통제 지표를 확정해야 한다.

오염물 배출 총량 통제 지표의 삭감 및 감축 기한은 이 지표를 하달한 환경보호 행정 주관부서가 본급 인민정부의 규정에 따라 동급 관련 업계 주관부의 비준을 받는다.

오염물 배출 총량 통제 지표를 초과하여 오염물을 배출하는 것은 현급 이상 지방인민정부가 기한 내에 다스리도록 명령한다.

제 14 조 화이 하천 유역의 오염 물질 배출 총량 통제 계획에 의해 결정된 주요 오염 물질 배출 통제 구역 내의 하수도 단위와 주요 오염 물질 배출 통제 구역 이외의 주요 하수도 단위는 반드시 국가 관련 규정에 따라 하수도 허가를 신청하고 배출구에 하수도 계량 기구를 설치해야 한다.

제 15 조 국무원 환경보호 행정 주관부는 국무원 수자원 행정 주관부와 함께 하하 유역 배출 총량 통제 계획과 4 성 경제기술 조건에 따라 하하 유역 성계 수질 기준을 제정하여 국무원의 비준후 실시한다.

제 16 조 화이 하천 유역 수자원 보호국은 4 성 () 성 () 성의 수질을 감시하고, 즉시 지도팀에 모니터링 결과를 보고할 책임이 있다.

제 17 조 화이 하천 유역의 주요 하수도 단위는 수질 오염 물질을 초과 배출하고 기한 내에 통치하도록 명령한다.

시, 현, 시, 현 이하 인민정부가 관할하는 기업사업 단위의 시한부 통치는 관련 시, 현 인민정부에 의해 결정된다. 중앙이나 성급 인민정부가 관할하는 기업사업 단위의 통치 기한은 성급 인민정부가 결정한다.

중점 시한 하수도 단위 명단은 국무원 환경보호 행정 주관부 상인 4 성 인민정부에 의해 작성되었으며, 지도팀의 심의를 거쳐 공포되었다.

제 18 조 1998+ 10 월 1 일부터 모든 산업기업이 화이하 유역으로 수질오염물을 배출하는 것을 금지한다.

제 19 조 화이 하천 유역의 하수도 단위는 오염 통제 임무를 기한 내에 완수하고 수질 오염 물질 배출이 국가 및 지방 규정에 따른 배출 기준에 부합하도록 조치를 취해야 한다. 오염물 배출 허가증을 소지한 단위는 오염물 배출 총량이 오염물 배출 허가증에 규정된 오염물 배출 총량 통제 지표를 초과하지 않도록 보장해야 한다.

기한 내에 오염 관리 임무를 완수하지 못한 오수 단위는 가능한 한 빨리 오염 관리 임무를 완수하기 위해 자금을 집중해야 한다. 거버넌스 임무가 완료될 때까지 생산 규모를 확대하는 프로젝트를 건설해서는 안 된다.

제 20 조 화이 하천 유역 현급 이상 지방인민정부 환경보호 행정 주관부에서 징수한 배출비는 반드시 국가 관련 규정에 따라 오염관리에 사용되어야 하며, 다른 용도로 옮겨서는 안 된다.

감사부는 법에 따라 배출비 사용에 대한 감사를 실시하고, 4 성 인민정부 감사부는 지도팀에 감사 결과를 보고해야 한다.

제 21 조 화이 하천 유역의 강, 호수, 저수지, 수로 등 관리 구역 내에 하수구를 설치하거나 확장한다.

입으로는 반드시 법에 따라 물 행정 주관부에 보고해야 한다.

제 22 조 화이 하천 유역에 화학 펄프 및 제지 기업을 신설하는 것은 금지되어 있다.

화이 하천 유역에 제혁, 화공, 날염, 전기 도금, 양조 등 오염이 심한 중소기업 건설을 금지하다.

화이 하천 유역 건설 전 단락에 열거된 중대형 프로젝트 또는 기타 오염이 심한 프로젝트를 엄격히 제한하다. 이런 항목의 건설은 사전에 관련 성급 인민정부 환경보호 행정 주관부의 동의를 얻어 국무원 환경보호 행정 주관부에 신고해야 한다.

금지 및 엄격히 제한된 업종과 제품 카탈로그는 국무원 환경보호 행정 주관부 상국무원 관련 업종 주관부에서 작성하며 지도부의 비준을 거쳐 국무원의 비준을 받은 후 공포하여 실시한다.

제 23 조 회하 유역 현급 이상 지방인민정부 환경보호 행정 주관부에서 수역으로 오염물을 배출하는 건설 프로젝트의 환경영향 보고서를 비준할 때 본 행정구역의 오염물 배출 총량 통제 지표를 초과해서는 안 된다.

제 24 조 회하 유역 현급 이상 지방인민정부는 회하 유역의 수질오염방지계획의 요구에 따라 도시 오수 집중 처리시설을 건설해야 한다.

제 25 조 화이 하천 유역의 수문은 홍수 방지 및 가뭄 방지를 보장하면서 상류 및 하류 수질을 고려하여 오염 방지 통제 방안을 마련하여 하천의 하수 집중 배출을 방지해야 한다.

지도부가 확정한 중요한 수문은 회하수리위원회가 관련 성급 인민정부 수행정 주관부와 함께 제정해 지도부의 비준을 거쳐 실시한다.

제 26 조 지도부 사무실은 4 성 인민정부 환경보호 행정 주관부와 수행정 주관부를 조직하여 고수기 수질오염연합통제를 실시해야 한다.

(a) 주요 강, 호수 및 저수지의 수질 및 수질에 대한 동적 모니터링을 강화하고 모니터링 데이터를보고한다.

(2) 4 성 인민정부 환경보호 행정 주관부는 건기 수질 환경의 최대 용량에 따라 각 성의 건기 오염원 총량을 규정하고, 4 성 인민정부 환경보호 행정 주관부는 건기 오염원 제한 방안에 따라 하수도를 제한하도록 단계적으로 분해한다.

(c) 수문 오염 통제 계획에 따라 수문을 파견한다.

제 27 조 화이 하천 유역에서 수질 오염 사고가 발생하면 환경 보호 행정 주관부에 제때 보고해야 한다. 환경보호 행정 주관부는 사고 보고를 받은 후 24 시간 이내에 본급 인민정부, 상급 환경보호 행정 주관부, 지도부 사무실에 보고해야 하며, 상류 하류에 인접한 환경보호 행정 주관부와 수자원 행정 주관부에 통보해야 한다. 현지 인민 정부는 오염 위험을 제거하거나 줄이기 위해 긴급 조치를 취해야 한다.

제 28 조 화이 하천 유역의 지방 간 수질 오염 분쟁은 리더십 그룹 사무실에서 조사 및 모니터링을 담당하고 해결책을 제시하며 리더십 그룹에 협조하도록 보고한다.

제 29 조 지도부 사무실은 지도부의 권한에 따라 4 성 인민정부 환경보호 행정 주관부와 수행정 주관부를 조직하여 하하 유역의 수질오염 예방 상황을 점검할 수 있다. 피검자는 반드시 상황을 사실대로 반영하고 필요한 자료를 제공해야 한다.

제 30 조 하수도 단위는 다음 상황 중 하나가 있으며, 해당 현급 이상 인민정부가 폐쇄 또는 폐업을 명령한다.

(a) 오염이 심각하고 통제 가치가 없다.

(b) 1998+ 10 월 1 일 이후, 산업기업은 여전히 하수를 초과 배출했다.

제 31 조 기한 관리 기한 내에 통치 임무를 완료하지 못한 경우 현급 이상 지방인민정부 환경보호 행정 주관부에서 기한 내에 오염물을 배출하도록 명령하면 65438+ 만원의 벌금을 부과할 수 있다. 줄거리가 심각하여, 관련 현급 이상 인민정부가 문을 닫거나 휴업할 것을 명령한다.

제 32 조 강, 호수, 저수지, 채널 관리 범위 내에서 하수구를 무단으로 설치하거나 확대하는 것은 현급 이상 지방인민정부 환경보호 행정 주관부 또는 수행정 주관부의 명령을 받아 5 만원 이하의 벌금을 부과할 수 있다.

제 33 조이 규정의 시행 이후, 새로운 화학 펄프 및 제지 기업, 제혁 소, 화학 산업, 인쇄 및 염색, 전기 도금, 양조 및 기타 오염이 심한 소기업 또는 엄격하게 제한된 프로젝트가 승인되지 않은 경우, 관련 카운티 인민 정부는 건설 또는 폐쇄를 중단하도록 명령하고 환경 보호 행정 부서는 20 만 위안 이하의 벌금을 부과 할 수있다.

제 34 조 환경보호 행정 주관 부서가 본 행정구역 오염물 배출 총량 통제 지표를 초과하여 건설 프로젝트 환경영향 보고서를 비준한 경우, 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에게 법에 따라 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

제 35 조. 고수기 오염원 배출 제한 방안을 위반하고 오염물을 과도하게 배출하는 것은 현급 이상 지방인민정부 환경보호 행정 주관부의 명령을 받아 시정할 수 있으며, 65438+ 만원의 벌금을 부과할 수 있다. 줄거리가 심각하여, 관련 현급 이상 인민정부가 폐쇄 또는 폐업을 명령한다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 책임자에 대해서는 법에 따라 행정처분을 한다.

제 36 조 본 조례는 기업사업 단위의 건설을 중단하거나 폐업, 폐쇄를 명령할 것을 규정하고 있으며, 시한 통치 결정을 내린 인민정부에 의해 결정된다. 중앙에서 관할하는 기업사업단위에 건설, 폐업 또는 폐쇄를 중단하라고 명령하면 반드시 국무부에 보고하여 비준해야 한다.

제 37 조 현급 인민정부 환경보호 행정 주관부 또는 수자원 행정 주관부에서 결정한 벌금 액수는 654.38+0 만원을 초과해서는 안 된다. 654.38+0 만원을 넘는 사람은 상급 환경보호 행정 주관부 또는 수행정 주관부에 보고하여 비준한다.

지역을 설립한 시 인민정부 환경보호 행정 주관부에서 결정한 벌금 액수는 5 만 위안을 초과할 수 없다. 5 만 원이 넘는 사람은 신문 1 급 환경보호 행정 주관부의 비준을 받았다.

제 38 조 수문 오염 통제 개선 계획을 위반한 것은 현급 이상 인민정부 수행정 주관부에서 시정을 명령한다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 책임자에 대해서는 법에 따라 행정처분을 한다.

제 39 조 수질오염 사고로 중대한 경제적 손실이나 인명피해가 발생했고, 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에 대해 범죄를 구성하며 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

제 40 조 본 조례에 규정된 책임을 맡고 있는 국가 직원들이 법에 따라 직무를 집행하고 치안관리를 위반한 경우,' 중화인민공화국 치안관리처벌조례' 규정에 따라 처벌한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

제 41 조 본 조례에 규정된 책임을 맡고 있는 국가 직원들은 직권 남용, 부정행위, 직무 태만 또는 직무 수행 거부, 범죄 구성, 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 아직 범죄를 구성하지 않은 사람은 법에 따라 행정처분을 한다.

제 42 조 4 성 인민정부는 본 조례에 따라 각각 시행 방법을 제정할 수 있다.

제 43 조 본 조례는 2005 년 8 월 8 일부터 시행된다.