인류의 고대사는 바로 토지권리사이다. 근대사는 해상력사이다. 마젤란과 콜럼버스가 세계 끝까지 항해했지만, 해상권은 이론으로도 쓰여지지 않았다. 하지만 실천이 이론의 해상권보다 앞서서 결국 우리가 사는 세계 500 년의 흐름을 결정지었다.
대항해 시대에 가져온 지리대발견은 전 세계 물질 유통과 약탈성 무역의 초보적인 실현으로 포르투갈과 스페인의 100 년 번영을 지탱하고 있다. 이후 영국은 해양을 통제함으로써 300 년 동안 통치했다. 미국의 부상과 2 차 세계대전이 되면서 각 대국은 해양 전략으로 인한 식민 이익과 무역 주도권을 다투고 있으며, 이런 갈등을 해결하는 전장의 상당 부분이 바다에 집중되고 있다. 바다는 현재와 미래의 세계사 과정에서 큰 역할을 할 것이라는 것을 알 수 있다.
중국의 해양 권익 현황
1 .. 우리 섬이 점령되었습니다. 동해에서는 중국의 고유 영토가 일본에 의해 댜오위다오 불법으로 점령되었다. 댜오위다오 (WHO) 는 줄곧 중국 어민들이 피신처를 피하는 서식지였지만 실제로는 일본에 의해 통제되었다. 일본은 중국 해군이 댜오위다오 부근에 접근하는 것을 반대할 뿐만 아니라, 중국의 과학고시선조차도 접근할 수 없고, 중국 어민들도 인근 해역에서 고기를 잡을 수 없다. 일본은 댜오위다오 주권에 대한 중국의 인정을 거부했다. 남해의 남사 군도 중 40 개 섬이 다른 나라에 점령되었고, 8 개 섬만 중국이 실제로 통제했다.
2. 해양 자원이 약탈당했다. 섬의 주권 귀속 분쟁에는 자원 중심의 각종 갈등이 수반된다. 현재 남해 주변국과 지역은 남사 해역에서 유정 1000 여 입을 생산했다. 이 유정들은 대부분 남해 간헐선의 중국 쪽에 위치해 있으며, 연간 석유 생산량은 6000 만 톤이 넘는다. 이 밖에 중국은 1999 부터 남해에서 복절 휴어를 실시하고 있지만, 일부 국가들은 중국이' 휴어를 발표할 권리가 없다' 고 말할 뿐만 아니라 우리나라 어민들의 휴어 기간도 활용하고 있다.
해역 경계에 많은 모순이 있습니다. 중국은 황해 동해 남해와 접해 있다. 해역이 좁기 때문에 중국과 해상 이웃 나라 간의 갈등이 더욱 두드러진다. 황해와 동해에서는 가장 넓은 곳이 360 해리, 400 해리 미만이며, 해역이 겹친다고 주장한다. 황해에는 중국이 관할하는 25 만 제곱 킬로미터, 총면적이 38 만 제곱 킬로미터이다. 그러나 일부 국가에서는 등거리선을 경계로 하여, 이에 따라 나누면 수십만 제곱 킬로미터를 더 그릴 수 있다고 주장한다. 동해대륙붕은 중국의 자연연장이기 때문에 77 만 제곱 킬로미터의 동해 중 54 만 제곱 킬로미터는 중국 관할에 속해야 한다. 반면 일본은 중일이 * * * 국가로 중간선에 따라 해역을 나눌 것을 요구했다. 이런 불합리한 요구에 따라 일중 사이에 10 만 제곱 킬로미터를 넘는 분쟁 지역이 있다.
4. 해상 운송 회랑의 잠재적 위협. 남해는 중요한 전략적 지위로 미국의 글로벌 전략에 포함돼 미국이 전 세계적으로 통제할 16 해상 인후 요로 꼽혔다. 남해 문제에 대한 미국의 정책은' 수동적 중립' 에서' 주동적인 중립' 으로 바뀌었고 미국은 미일 공동안전의 범위에 속한다고 주장했다. 남해는 일본에서 전통세력 범위로 간주되고 남해 교통선은 일본의 생명선으로 여겨진다. 이에 따라 일본은' 해상 항행 보장' 과' 무력 사용 반대' 라는 구실로 중국의 남해 업무에 적극적으로 개입하고 있다. 최근 미국과 일본은 해적 테러와의 전쟁과 국제 항로의 원활한 유지를 이유로 중국 해상 생명선이라고 불리는 말라카 해협을 통제하려 했다. 현재 중국이 수입하는 원유의 90% 이상이 유조선을 통해 말라카 해협을 통해 운송해야 하기 때문이다. 이러한 외부 요소들은 중국의 적극적인 발전과 국가 안보에 심각한 위협이 될 것이다.
중국의 해양 권리와 이익 보호에 관한 전략적 사고
첫째, 우리나라 해양입법을 보완한다
1980 년대 이후 중국 정부는 해양환경보호법, 해상교통안전법, 어업법, 영해 및 인접지역법, 섭외해양과학연구관리조례, 전속경제구역, 대륙붕법을 포함한 일련의 해양법규정을 잇달아 제정, 반포하고 시행했다. 상술한 법규는 우리나라가 관할하는 모든 해역을 포괄하여' 유엔해양법 협약' 이 연해국에 해역을 관할할 수 있는 기본권을 우리 국내입법에 구현했다고 할 수 있다. 그러나 현재 우리나라의 현행 해양입법에서 군사이용 해양지역과 해양군사행동의 내용은 여전히 공백이다. 이러한 공백은 외국 군용 함선과 비행기가 중국에서 해역을 통제하는 불법 군사 작전을 거리낌 없이 만들었다. 따라서 바다와 가장 밀접한 관계가 있는 해군은 평화시기 해상군사행동과 관련된 해양입법을 적극적으로 추진해야 한다.
임시 준비, 분쟁 보류, 공동 개발은 해양 권익을 보호하는 기본 원칙이다.
* * * 공동개발이란 자원개발 전속주권 논란을 잠시 보류하는 상황에서 상호 동의를 바탕으로 어떤 협력수단을 통해 겹치는 주장의 해역에서 관련 자원을 탐사하는 것을 말한다. 그것은 세계의 많은 국가들이 인정하고 채택한 기능성 협력 제도이다. 관련 국가의 주장에 영향을 미치지 않을 뿐만 아니라, 경제적 이익과 각자의 이익의 원칙에 따라 적시에 효과적으로 개발 자원을 탐사하여 쌍방이 신속하게 상업 석유 발견과 생산에서 최대의 경제적 이익을 얻을 수 있도록 할 수 있다. * * * 관련 국가 분쟁 지역 개발 자원의 실제 고려와 각자의 주장이나 입장 유지 사이에 적절한 균형을 이루었다.
동해에서는 중일이 동해대륙붕을 공동으로 개발할 수 있다면 중일 쌍방에 모두 도움이 될 것이다. 한편 중국과 일본은 모두 석유 소비대국과 석유 수입대국이다. 한편, 중일석유회사는 10 여 년 동안 협력해 왔으며, 중일석유회사가 발해만에서의 공동 개발은 상당히 성공적이었다. 공동 개발을 실시하면 양국은 주장을 포기하지 않고 새로운 유원을 늘릴 수 있고, 중국의 관점에서 자금과 기술을 얻을 수 있다. 정치적으로는 공동 개발도 동해의 안정을 유지하는 데 도움이 된다. 실제로 일본은 중국의 공동 개발 제의를 분명히 거절한 적이 없다.
남해에서 남사제도 분쟁에는 5 개국 6 자가 관련되어 있으며, 그 문제의 해결은 장기적인 과정이다. 남해 분쟁을 적절히 해결하기 위해 중국은 지역의 평화와 안정을 수호하는 대국에서 창조적으로' 논란을 보류하고 공동 개발' 이라는 주장을 내놓았다. 지금까지 남사 제도 분쟁 해결에 긍정적인 진전이 있었다. 첫째, 중국과 아세안 국가들은 2002 년 6 월 5438+065438+ 10 월 남해 정세의 안정을 유지하고 평화적인 방식으로 분쟁을 해결하는 것을 강조하기 위해' 남해 각 방면의 행동선언' 에 서명했다. 둘째,' 중월 북만 경계 협정' 과' 어업협력협정' 은 2004 년 6 월에 발효되었다. 중국과 주변국이 평화 협상을 통해 해상 경계 문제를 해결한 것은 이번이 처음이며 남사 등 해양 분쟁 해결을 추진하는 데 중요한 참고의의가 있다. 셋째, 2005 년 3 월 중피월 3 국 석유회사는' 남해협정구 삼방연합해양지진업무회의' 에 서명했고, 남사 분쟁 당사국들은' 분쟁 보류, 공동 개발' 이라는 역사적 실질적 조치를 취했다. 더 넓은 범위에서 중국과 아세안 국가들은 평화와 번영을 위한 전략적 파트너십을 구축하고 중국-아세안 자유무역구를 건설하고 있어 남사 정세를 완화하는 데 도움이 될 것이다. 물론, 모든 당사자들이 자신의 주권 요구와 기득권을 쉽게 포기하지 않기 때문에 남해 문제 해결은 여전히 상당히 복잡하고 장기적이며 어려운 것으로 남아 있다.
과학기술과 자금 투입을 늘리는 것은 해양의 권익을 보호하는 중요한 보장이다.
해양 자원 개발에는 자금과 과학 기술의 투자가 필요하다. 공약은 국제 해저를' 인류유산' 으로' 병행개발' 하는 원칙을 규정하고 있지만 각국의 종합 국력 불균형으로 평등이 사실상 어렵다. 첨단 기술 지원과 고액의 경제 투자가 없으면' 선구투자 개발자' 가 될 자격이 없고 심해 광물 개발에 참여할 능력도 없다. 동시에, 분쟁 해역에서 시행된' * * * 공동 개발' 의 협력 모델에서도 기술적 우세는 수익 분배에 도움이 된다. 현재 해양 개발은 난이도가 높고, 투자가 높고, 위험이 크며, 주기가 길다. 최상의 발전 효과를 얻기 위해서는 첨단 기술 투자를 전제로 해야 한다.
넷. 전면적인 해상 안전 체계를 세워 국가 안보를 지키다.
해상권은 한 국가가 군사력을 이용해 해양을 통제하는 능력이며, 가장 직접적인 표현은 해상권의 강약이다. 강력하고 억지력이 있는 현대화 해군을 세우는 것은 중국 해상권 전략의 첫걸음이자 중국 해양권익 보호의 첫걸음이다.
방공 식별 구역을 설치하여 연해 수역과 공역의 경계와 통제를 강화해야 한다. 방공 식별 구역은 한 나라의 영공에 인접한 특정 영공을 가리키며, 방공 수요를 위해 영공 밖에서 정해진 지역을 가리킨다. (알버트 아인슈타인, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 방공 식별명언) 현행 국제법은 각국이 영공 부근의 국제 공역에 방공 식별 구역을 설립하는 것을 금지하지 않는다. 지금까지 미국, 일본, 캐나다를 포함한 30 여 개국이 이런 방공 식별 구역을 설립했다. 중국 주변의 안전 정세, 특히 해상 안전 형세를 감안하여 중국의 방공 식별 구역을 세우는 것이 필수적이다.
권익 순항을 강화하다. 2008 년, 우리 나라는 이미 전 해역권순항제도를 건립하여 300 만 제곱 킬로미터의 관할 해역을 정기 권권항제도 관리 범주에 포함시켰다. 유엔해양법 협약',' 중화인민공화국 영해 및 인접지구법',' 중화인민공화국 전속경제구역과 대륙붕법',' 중화인민공화국 섭외해양과학연구관리조례',' 해저케이블관 조례' 등 법령에 따라 중국 순찰해병은 내 관할 해역에서 순항감독을 실시하고 중국과 주변국의 논란해역에서 순항감시를 진행한다
바다로 나아가는 것은 모든 강대국이 같은 전략적 선택과 경로이다. 오늘날 연해 국가들은 그 어느 때보다 해양의 전략적 지위와 거대한 가치를 더욱 중시하고 있다. 해양자원 쟁탈, 해양공간 통제, 해양과학기술제고지를 선점하는 것이 특징인 2 1 세기 국제해양권익 다툼이 갈수록 거세지고 있다. 중국이 직면한 해양 권리 보호 상황은 더욱 심각하고 복잡할 것이다. 새로운 해양 경쟁에서 어떻게 우리나라 해양 영토를 수호하고, 우리나라의 해양 권익을 수호하고, 주변국과의 관계를 잘 처리하고, 지역의 평화와 안정을 유지하는 것은 우리가 고려하고 대응해야 할 중요한 문제이다.