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1. 미국은 왜 철강 안전보장안을 실시해야 합니까?
1), 중미 철강 안전조치안은 중국이 입세 후 WTO 분쟁 해결 메커니즘을 이용해 무역 분쟁을 해결한 첫 사례다. 미국은 패소했지만 국내 철강 산업은 보호받고 있다. 우리는 단지 피상적으로 이 사건을 바라보는 것이 아니라, 그로부터 교훈을 얻어 세계무역기구의 규칙을 이용하여 우리의 국익을 보호해야 한다. [키워드] 안전 조치; Wto 분쟁 해결 메커니즘; Wto 규칙 국익이 2002 년 3 월 5 일 미국 대통령은 10 수입 철강보장조치에 대해 최대 30% 의 관세를 3 년간 징수한다고 발표했다. 중국을 포함한 일부 세계무역기구 회원들은 이 사건을 세계무역기구 분쟁 해결기구에 제출했다. 협의, 전문가 그룹 심의 및 항소 심리를 거쳐 항소기관은 2003 년 6 월 165438+ 10 월 10/0 일 미국 조치가 세계무역기구의 요구에 부합하지 않는다고 최종 판결을 내렸다. 이에 따라 미국 철강보장조치안은 2 1 개월 동안 보장조치 시행을 선언한 것으로 마무리됐다. 미국은 미국 철강 공업이 미국 경제에서 중요한 역할을 하고 있다고 주장하지만, 다른 철강 생산국들은 줄곧 철강 시장에 개입하고 있으며, 직접 철강 공업에 자금 지원을 제공하여 전 세계 철강 생산량이 심각하게 과잉되고 세계 시장의 공급이 수요를 초과하게 되었다. 이에 따라 미국 철강업계는 심각한 영향, 재정난, 이윤이 급감하고 투자와 시장 점유율이 위축되면서 많은 기업들이 파산 보호를 모색하고 있다. 미국이 철강 수입에 대한 임시보장조치를 실시하는 것은 미국 철강업계에 대량의 외국 철강 수입에 적응할 수 있는 기회를 제공하기 위해서이다. 그러나 일반적으로 2002 년 6 월 5438+065438+1 2), 미국은 20 1 조항에 따라 수입 철강 제품에 대한 안전조치를 3 년 동안 시행했고, 유럽연합, 중국, 일본, 유럽연합, 한국, 러시아, 우크라이나, 브라질 등 제한 피해국이 미국과 교섭해 세계무역기구에 불만을 제기했다. 상소기관은 미국 철강 보장 조치안에 대해 최종 판결을 내렸다. 미국이 수입 철강 제품에 대한 안전조치를 실시하여 GATT 1994 와' 안전조치협정' 에 규정된 의무를 위반했다고 판결했다. 이 사건은 중국이 세계무역기구에 가입한 후 처음으로 세계무역기구 규칙을 적용하여 무역 분쟁을 해결하는 것이 매우 중요하다. 2002 년 중국이 세계무역기구에 가입한 후 처음으로 세계무역기구의 틀 안에서 무역보장조치를 실시하여 외국 철강 제품 수입을 제한했다. 실천에서 좋은 효과를 거두었지만, 동시에 몇 가지 문제도 드러났다. 3) 유럽연합, 중국 등 7 개 세계무역기구 회원이 세계무역기구 분쟁 해결기구에 미국을 고소해 수입 철강 보장 조치를 실시했다. 미국 철강 분쟁안을 통해 우리는 국내 산업을 수입 제품의 피해로부터 보호하기 위한 안전조치 입법을 개선하는 것의 중요성을 보았다. 곽관 강철에 대한 보장조치의 합법성 분석과 평가를 통해 이 사건이 우리나라에 미치는 영향과 계시를 검토한 후, 마지막으로 우리나라 보장조치입법을 보완할 것을 건의했다. 세계무역기구와 분쟁 해결 메커니즘이 성립된 이래 처리한 가장 크고 복잡한 사건으로 중국이 입세 후 처음으로 세계무역기구 분쟁 해결 메커니즘을 이용해 자국 무역과 산업의 합법적 이익을 보호하는' 미국 철강 보장 조치안' 도 법률문제가 가장 많은 사건이다. 그 법적 요점은 본 사건에서 세계무역기구와 거의 관련이 있으며, 미국이 실시한 안전조치가' 예측할 수 없는 발전' 의 요구에 부합하는지 여부를 결정하는 것이 본 사건의 성패를 결정하는 데 중요하다. 본 안건의 중요한 법적 초점으로서, 이 글은 어떻게' 예측할 수 없는 발전' 을 인정하는지, 즉 그 기준을 어떻게 확정하여 실천에서 더 잘 활용할 수 있는지를 심도 있게 검토하였다. 4), 철강 조치안을 보면 미국이 WTO 규칙을 이용해 일석다새를 이용하고 있음을 알 수 있다. 미국은 WTO 의 늑대이다. 미국은 세계 초강대국으로서 WTO 규칙에 대한 깊은 파악, 법률 협상 경험, 협상가들은 당분간 비교할 수 없다. 그러나, 미국 철강 안전 조치 및 기타 WTO 관련 사건 (예: 중미 마늘 덤핑, 꿀 덤핑, 자전거 덤핑, 중미 집적 회로 부가세 사건) 을 보면, 우리는 WTO 규칙을 이용하여 국내 산업을 보호하는 것이 좋은 WTO 시민이 아닌가? 우리가 맹목적으로 세계무역기구의 규칙을 준수하고, 다른 사람의 비난을 수동적으로 받아들이면, 사람들은 우리가 어렵다고 느낄까? WTO 규칙을 사용하여 자국의 이익을 보호하는 법을 배우고 싶습니까? 미국, "놀이" 규칙을 배울 수 있습니까? 물론,' 놀이' 를 하려면 WTO 규칙을 진정으로 이해하고 먹어야 진정으로 사용할 수 있고 열세를 우세로 만들 수 있다.