1. 느긋하게 식량 생산을 잘하다. 농산물의 효과적인 공급을 보장하기 위해서는 우선 식량 생산을 안정시켜 산사태가 발생하지 않도록 해야 한다. "쌀자루" 총독책임제를 착실하게 시행하고, 식량 생산 안정 행동을 계속하며, 식량 재배 면적을 안정시키고, 부족한 품종 생산을 확대하고, 생산량과 질을 높이기 위해 노력해야 한다. 전국 신규 1000 억 근의 식량 생산 능력 계획을 계속 실시하여 800 개 생산군 (시, 구, 시) 생산 능력 향상을 가속화하다. 식량 고산과학기술공사와 슈퍼벼 신품종 선육 시범사업을 계속 실시하다. 우세한 산지를 지원하여 면화, 유료, 당료 생산기지 건설을 강화하고, 배치를 더욱 최적화하고, 단산에 초점을 맞추고, 효율을 높이다. 곡면유당 고산창출을 추진하며 규모를 적극 확대하고 기초조건이 좋고 증산 잠재력이 큰 현향을 선택해 시스템 전체를 대대적으로 창설하였다. 농업 중점 계절과 중점 지역 방재 및 감축 기술 지도 및 생산 서비스 발전을 적극 지원하고, 농작물 병충해 전문화 통방통치를 가속화하고, 중대한 병충해 예방 지원 정책을 개선하다.

2. "야채 바구니" 제품 공급에 세심한주의를 기울이십시오. "채소 바구니" 를 잡으면 채소밭을 짓고 노점을 잘 관리해야 한다. 지역 배치, 표준화 생산 및 규모화 재배를 가속화하고' 채소 바구니' 제품의 전반적인 공급 보장 능력과 품질 안전 수준을 높여야 한다. 시설 농업을 대대적으로 발전시키고 원예작물 표준원과 가축 시범장을 계속 세우고 농업 표준화를 시작하여 시범현 건설을 추진한다. 국가 채소 산업 발전 계획을 실시하고, 우세한 지역을 지원하고, 채소 기반 시설 건설을 강화하다. 돼지 생산의 발전을 안정시키고, 육우육양생산 대현 표준화 양식과 원종장 건설을 지지하며, 유업진흥 자화지 발전 행동을 실시하여 생돼지 젖소 규모화 양식동네 건설을 추진하다. 동물병 예방 제 2 단계 예안을 제정하고 실시하여 중대한 전염병에 제때에 대응하다. 수산양식 생태 환경 복원 시범을 전개하여 원양 어선 개조를 지원하고 어정 건설과 관리를 강화하다. 농업산업화 선도 기업의' 채소 바구니' 제품 생산과 유통에 적극적인 역할을 충분히 발휘하다. 식품 품질 안전 감독 종합 조정을 강화하고, 검사 검사 체계와 추적 체계 건설을 강화하고, 품질 안전 위험 평가를 실시하다. 고효율 안전 비료, 저독성 저잔류 농약을 대대적으로 보급하여 식품과 사료 첨가제 사용을 엄격히 규범화하다. 채소바구니' 시장 책임제를 실시하고 도시농업의 응급보장 기능을 충분히 발휘하며 대중도시는 채소 등 신선한 식품에 어느 정도의 자급능력을 유지해야 한다.

3. 농업 투입과 보조금을 늘리다. 재정이' 삼농' 에 대한 투입을 계속 늘리고, 국가 고정자산에 농업과 농촌에 대한 투입을 늘리고, 농업과학기술 투입을 늘리고, 증가와 비중이 모두 높아지도록 보장한다. 정부의 농업 과학 기술 투입에서 주도적 역할을 충분히 발휘하여 재정 농업 과학 기술 투입 증가폭이 재정 반복 소득 증가폭보다 현저히 높은지 확인하고, 농업 R&D 투입이 농업 증가액의 비중을 점차 높이고, 안정적인 성장을 위한 장기적 메커니즘을 확립하다. 총량 증가, 범위 확대, 매커니즘 개선 요구에 따라 농업 보조금을 계속 늘리고, 신규 보조금을 주산지, 농가, 농민 전문 협동조합에 기울인다. 곡물 재배농민에 대한 직접 보조금 수준을 높이다. 농업 종합 보조금 동적 조정 메커니즘을 실시하여 적시에 보조금을 늘리다. 양종 보조금을 늘리다. 농기구 구매 보조금의 규모와 범위를 확대하여 보조금 메커니즘과 관리 방식을 더욱 개선하다. 주산지 이익 보상 메커니즘을 보완하고, 식량 (기름) 생산대현 장려금을 늘리고, 생돼지가 대현 장려력을 높인다. 삼림 초원 수토 유지 등 생태 보상 제도를 탐구하다. 복지림 보상 기준의 동적 조정 메커니즘을 연구하여 습지 보호를 더욱 강화하였다. 초원 목축업 발전 방식의 전환을 가속화하고 축산업 목축 목축 목축업 목축업 목축업 목축업 목축민에 대한 지지력을 높였으며, 초원 생태 보호 보조금 정책은 국가가 확정한 목축, 반목구 현 (시, 기) 을 포괄한다. 마을급 공익사업 건설의 재정 인센티브를 높이고 농민과 사회자금을 적극적으로' 삼농' 으로 유도하다. 국가 투자를 효과적으로 통합하고 자금 사용 효율을 높이다. 재정' 삼농' 투입과 보조금 자금 사용에 대한 감독을 실질적으로 강화하고 허위 신고, 사취, 압류, 횡령 등의 위법 행위를 단호히 제지하고 엄중히 조사하여 처리하다.

4. 농촌 금융 서비스 수준을 높이다. 농촌 금융 정책 지원을 강화하고 농촌 신용 투자를 지속적으로 늘려 은행업 금융기관의 농업 관련 대출 증가율이 전체 대출의 평균 증가율보다 높다는 것을 확보하다. 농업 관련 대출 세금 우대 정책을 개선하고, 금융기관 현역 금융서비스 평가 방법을 보완하며, 현역 은행업 금융기관이 농촌 신용서비스를 강화하도록 유도한다. 농촌 신용체계 건설을 대대적으로 추진하여 농가 신용평가 메커니즘을 개선하다. 농촌 신용사의 개혁을 심화시키고 현 (시) 농촌 신용사의 법인 지위를 안정시키다. 다각화 된 농촌 금융 기관을 개발하고 민간 자본이 농촌 금융 서비스 분야에 진입하도록 장려하고 상업 은행이 중서부 지역에 마을 은행을 설립 할 수 있도록 지원합니다. 농촌 자금 공조조직을 질서 있게 발전시켜 농민 전문 합작사가 신용협력을 규범화하도록 지도하다. 농촌 은행업 금융기관과 업무 특징에 부합하는 차별화된 감독 정책을 보완하고, 섭농대출 위험 관용도를 적절히 높이고, 적당히 헐렁한 시장 접근과 유연한 예금비 정책을 실시한다. 농가 소액대출 업무를 계속 발전시켜 현 규모의 농가, 농민 전문 협동조합, 소기업에 대한 신용 투입을 늘리다. 과학기술형 농촌기업과 과학기술특파원이 농촌에 내려가 창업하는 신용지원력을 높이고 농업과학기술특허 담보융자 업무를 적극 탐구하다. 농업 과학 기술 대출을 늘리기 위해 농업 개발 은행을 지원하십시오. 조건적인 농업기업이 직접 융자를 전개하고 농업 융자 임대 업무를 적극적으로 발전시키도록 장려하다. 농업보험의 종류와 적용 범위를 확대하고, 보호성 농업보험료 보조금 시범을 실시하고, 삼림보험료 보조금 시범 범위를 확대하고, 어업공조보험 개발을 지원하고, 지방에서 우세한 농산물 생산보험을 전개하도록 독려한다. 농업 재보험 체계를 보완하고 중앙정부의 지원을 받아 점차 농업 대재 위험 이전 분산 메커니즘을 수립하다.

5. 농촌 토지 정책을 안정시키고 개선한다. 관련 법률의 개정을 가속화하고 관련 법률을 보완하며, 기존 도급 관계 토지가 안정적이고 장기적으로 변하지 않는 정책을 실시한다. 법에 따라 자발적으로 유상되는 원칙에 따라 토지청부 경영권 유통을 유도하고 다양한 형태의 적당한 규모의 경영을 발전시켜 농업생산 경영 모델 혁신을 추진한다. 농촌 지적 조사를 가속화하고, 20 12 년 기본적으로 각종 농촌 집단 토지를 포괄하는 확실한 권리 등록증을 완성하고, 농민택지를 포함한 농촌 집단 건설지 이용권 등록증빙을 추진하고, 농촌 토지 청부 경영권 등록 파일럿을 꾸준히 확대하고, 작업 경비를 적절히 보조한다. 토지 청부 경영권 유통 관리 및 서비스를 강화하여 토지 청부 경영 분쟁 조정 중재 제도를 개선하다. 토지 관리법 개정을 가속화하고 농촌 집단 토지 징수 관련 규정을 보완하며 엄격하게 규범화된 농촌 토지 관리 제도를 완비하다. 목축 지역의 초원 도급 업무를 신속히 추진하다. 집단적 산림 권리 제도의 개혁을 심화시키고, 계약 관계를 안정시키고, 20 12 년 동안 기본적으로 재산권 명확성을 완성하고, 주택 개혁 임무를 도급하고, 관련 지원 정책을 보완한다. 국유림장과 국유림 산림 개혁 시범을 잘 실시하다. 농촌 종합 개혁을 심도 있게 추진하여 농촌 개혁 시범 사업을 강화하다.