두 번째 측면은 농민공권의식이 약해서 자신의 합법적인 권익을 어떻게 보호해야 할지 전혀 모른다는 것이다. 노동 계약서에 서명해야 할 필요가 있는지, 또 일부 위법 기업들에게 시간을 드릴할 수 있다는 것을 모르기 때문에, 많은 농민공들은 임금을 낮추고, 공사가 끝난 후 한 번에 한 번 지급하는 것이 아니라 매일 임금을 지급하라고 요구하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언)
세 번째 측면은 법률 부서가 임금 체납 문제에 대한 처벌이 가볍기 때문에 일부 기업주들이 임금 체납 문제에 대해 전혀 개의치 않는다는 것이다. 이러한 문제들은 농민들이 임금을 되찾기 위해 납치와 자살, 그리고 사회 안전을 해치는 기타 나쁜 행위로 이어지기 쉽다. 한편, 법률 원조에 대한 사회 홍보가 제대로 되지 않아 밑바닥에 사는 많은 농민공들은 법률 원조가 있다는 것을 알지 못한다.
임금 체불 문제를 근절하려면 사회와 기업의 공동 노력이 필요하다. 감독 부서는 처벌력을 높여 기업 진입의 문턱을 높여야 한다. 법제 부문은 농민공 임금 체납과 관련된 법률 법규를 신속히 보완하여 농민공의 합법적인 권익을 보호해야 한다. 법원은 노래에 대한 강제력을 증가시켜, 부정직한 사장을 한 해를 슬프게 해야 한다. 기업은 사회적 책임감을 높이고 농민들의 합법적 권익을 침해로부터 적극적으로 보호하고, 충분한 자금이 임금을 지급하고, 조속히 임금을 지급하며, 농민공이 설날에 귀가하지 않도록 방지해야 한다. 농민공은 법률 소양을 제고하고, 법률 원조 등 합법적인 수단을 통해 자신의 합법적 권익을 보호하고, 기업과 노동계약을 단호히 체결하여 자신의 합법적인 권익을 침해로부터 보호해야 한다.