토지 등 자원성 자산에 대해서는 토지청부 경영권 확권 등록증 작업에 중점을 두어야 한다. 비영리 자산의 경우, 사회 공공 서비스 능력을 높이는 집단 통일 경영 관리에 도움이 되는 효과적인 메커니즘을 중점적으로 탐구하다. 경영자산의 경우, 재산권 귀속을 분명히 하고, 자산할인주를 집단경제조직회원으로 정량화하고, 다양한 형태의 주식협력을 발전시키는 데 중점을 두고 있다. 농촌 집단' 삼자' 관리 감독과 수익 분배 제도를 완비하다.
농촌 토지제도 개혁 시범에 관해서는 줄곧 많은 관심을 받고 있다. 문서는 다시 한 번 세 가지 전제를 강조한다. 토지공유제의 성질은 변하지 않고, 경작지의 붉은 선은 돌파하지 않을 것이며, 농민의 이익은 손상되지 않을 것이다. 농촌 토지 징수, 집단경영건설용지 입시, 택지제도 개혁 시범을 분류하여 실시하다.
(2) 집단 소유제를 실시하고, 농민 청부권을 안정시키고, 토지 경영권을 개방한다.
집단 소유권을 구현하는 것은 "농민 집단 소유의 부동산과 동산이 집단 구성원 소유에 속한다" 는 법률 규정을 시행하고, 농민 집단 회원권을 명확하게 정의하고, 집단 토지재산권 귀속을 명확히 하며, 집단 재산권 주체의 명료함을 실현하는 것이다. 농민 청부권을 안정시키는 것은 집단 토지 청부 경영권을 법에 따라 집단 조직의 모든 농민에게 공평하게 이행하는 것이다. 토지경영권을 해방시키는 것은 청부농가가 자발적으로 토지경영권을 의향 있고 법에 따라 경영할 수 있는 주체에 배치하고 다양한 형태의 적당한 규모의 경영을 발전시킬 수 있도록 하는 것이다.
법적 근거: "중화 인민 공화국 토지 관리법"
첫째, 토지 관리를 강화하고, 토지의 사회주의 공용제를 보호하고, 토지 자원을 보호하고 개발하고, 합리적으로 토지를 이용하고, 경작지를 효과적으로 보호하고, 사회경제의 지속 가능한 발전을 촉진하고, 헌법에 근거하여 본법을 제정한다.
제 2 조 중화인민공화국은 토지의 사회주의 공용제, 즉 전민 소유제와 노동 군중의 집단 소유제를 실시한다.
국민 소유제, 즉 국가의 모든 토지 소유권은 국무원 대표 국가가 행사한다.
어떤 기관이나 개인도 점유하거나 매매하거나 다른 형식으로 토지를 불법으로 양도해서는 안 된다. 토지사용권은 법에 따라 양도할 수 있다.
국가는 공익의 필요에 따라 법에 따라 토지에 대해 징수하거나 징용하여 보상을 할 수 있다.
국가는 법에 따라 국유지 유상 사용 제도를 실시한다. 그러나 국가가 법률에 규정된 범위 내에서 국유토지사용권을 양도하는 것은 예외다.
제 3 조는 토지를 매우 아끼고 합리적으로 이용하여 경작지를 효과적으로 보호하는 것은 우리나라의 기본 국책이다. 각급 인민 정부는 조치를 취하고, 전면적으로 계획하고, 엄격하게 관리하고, 토지 자원을 보호하고 개발하고, 불법 토지 점유를 막아야 한다.
제 4 조 국가는 토지 이용 통제 제도를 시행한다.
국가는 토지 이용 마스터 플랜을 제정하고, 토지 용도를 명확히 하고, 토지를 농지, 건설지, 이용지로 나누었다. 농지를 건설용지로 바꾸는 것을 엄격히 제한하고, 건설용지 총량을 통제하고, 경작지에 대해 특수한 보호를 실시하다.
전항에서 언급 된 농지는 경작지, 삼림 지대, 초원, 농지 수 보수 토지, 양식 수 등 농업 생산에 직접 사용되는 토지를 가리킨다. 건설용지란 도시와 농촌 주택과 공공시설지, 공광지, 교통수리시설지, 관광지, 군사시설지를 포함한 건축물, 건축물을 건설하는 부지를 말한다. 이용되지 않은 땅은 농지와 건설지 이외의 토지를 가리킨다.
토지를 사용하는 단위와 개인은 반드시 토지 이용 마스터 플랜에 의해 결정된 용도에 따라 토지를 엄격하게 사용해야 한다.
제 5 조 국무원 천연자원 주관 부서는 전국 토지의 관리와 감독을 책임진다.
현급 이상 지방인민정부 자연자원부의 설정과 책임은 성 자치구 직할시 인민정부가 국무원의 관련 규정에 따라 확정한다.