상업 광고의 내용은 제안 규정에 부합하며 제안으로 간주된다. 이 조항은 입찰 공고의 성질이 입찰 초청장이라고 규정하고 있다. 즉, 입찰 서류는 입찰 초청장이며, 입찰 공고의 연속이다. 그럼, 입찰 서류는 제안 초청으로 법적 효력이 있습니까? 입찰 공고와 입찰 서류의 내용이 다르기 때문에 입찰 서류가 입찰 공고보다 훨씬 상세하기 때문에 다른 이해가 생길 수 있다. 계약법' 과' 건설공사 표준계약 시범문' 을 보면 입찰 서류는 언급되지 않았다. 계약 쌍방은 완전히 입찰 서류의 요구에 따라 계약을 체결하였으나, 입찰 서류는 정식 계약 본문에 언급되지 않았다. 이 시점에서 입찰 서류는 계약의 일부입니까? 이에 대해 많은 반대 의견이 있다.
입찰 활동의 주요 부분은 입찰 서류 준비, 입찰 공고 발표, 자격 예심, 입찰 서류 발매, 입찰 서류 해명, 입찰 개시, 입찰 평가, 낙찰통지서 확정 등 일련의 법적 행위이다. "입찰 입찰법" 규정에 따르면 입찰 문서에는 입찰 프로젝트의 기술적 요구 사항, 입찰자 자격 심사 기준, 입찰 견적 요구 사항 및 입찰 평가 기준, 계약 체결을 위한 주요 조건 등 모든 실질적인 요구 사항과 조건이 포함되어야 합니다. 동시에 입찰자는 입찰 서류의 요구에 따라 입찰 서류를 작성해야 한다고 규정하고 있다. 입찰 서류는 입찰 서류에 제시된 실질적인 요구 사항과 조건에 대응해야 한다. 입찰 평가 위원회는 입찰 서류에 의해 결정된 입찰 평가 기준과 방법에 따라 입찰 서류를 평가하고 비교해야 한다. 낙찰통지서가 발부된 후, 입찰자와 낙찰자는 입찰서류와 낙찰자의 입찰 서류에 근거하여 서면 계약을 체결해야 한다. 입찰 서류는 입찰의 중요한 법률 문서이며, 입찰 평가와 전문가 심사 위원 평가의 기초이며, 입찰자가 낙찰자와 계약을 맺는 근거임을 알 수 있다. 따라서 입찰 서류가 발송되면 입찰자에게 법적 구속력이 있다. 입찰 서류는 일종의 입찰 행위라고 생각하는데, 입찰 행위는 청약 초청이며, 일반적으로 법적 구속력이 없는 것은 옳지 않다.
법적 근거
"입찰 입찰법" 제 23 조에 따르면, 입찰자는 이미 발부된 입찰 서류에 대해 필요한 해명이나 수정을 해야 하며, 입찰 서류 제출 마감일 최소 15 일 전에 서면으로 모든 입찰 서류 수취인에게 통지해야 합니다. 이 해명이나 수정 내용은 입찰 문서의 일부이다. 마찬가지로 입찰자는 입찰 문서에 필요한 마감 시간 전에 제출된 입찰 문서를 보충, 수정 또는 철회할 수 있으며, 입찰자에게 보충 및 수정된 내용을 입찰 문서의 일부로 통보할 수 있습니다. 입찰을 시작한 후 입찰자와 입찰자는 모두 입찰 서류를 어떠한 수정도 할 수 없다.