헌법은 다른 법률의 입법 기초이며, 정해진 원칙은 다른 법률의 입법 기초와 입법 근거이다. 헌법은 모든 조직과 개인의 근본적인 활동 규범이다. 헌법은 국가의 근본법이며, 치국안방의 총헌장으로, 국가 전체 시민에게 적용된다. 그것은 특정 사회, 정치, 경제, 사상 문화 조건의 복합작용의 산물이며, 각종 정치력의 실제 대비 관계를 반영하고, 혁명 승리와 현실 민주 정치의 성과를 확인하며, 국가의 근본 임무와 제도, 즉 사회제도, 국체 원칙, 국가정권 조직, 시민의 기본권과 의무를 규정하고 있다.

국가 내 정치력 대비 관계의 변화는 헌법의 발전 변화에 직접적인 역할을 하고, 국제관계도 헌법의 발전 추세에 영향을 미친다. 영국은 세계 최초의 헌정 국가이지만 영국 헌법은 통일된 성문법전을 제정하지 않고 각 역사시대에 반포된 헌법 문서, 법원 판례, 의회 관행으로 구성됐다. 헌법은 주권과 밀접한 관련이 있는 개념이다. 주권이란 어떤 제한도 받지 않고 다른 권력에 종속되지 않는 권력을 말한다. 그래서 국가만이 주권을 가지고 있다. 유럽연합은 여러 방면에서 독립 주권 국가의 능력과 특징을 갖추고 있지만 헌법을 적용할 수는 없다. 그것의 최고 규범성 문서는 헌법이 아니다. 그 회원국은 군사 지휘권과 같은 일부 국가 주권을 유럽연합으로 이관했지만, 각 회원국은 지위가 평등하여 유럽연합에서 탈퇴할 권리가 있다.

법적 근거

중화인민공화국 헌법 제 5 조 * * * 중화인민공화국은 법에 따라 나라를 다스리고 사회주의 법치국가를 건설한다.

국가는 사회주의 법제의 통일과 존엄성을 보호한다. 모든 법률, 행정 법규, 지방성 법규는 모두 헌법과 상충되어서는 안 된다. 모든 국가기관과 무장력, 정당, 사회단체, 기업사업조직은 모두 헌법과 법률을 준수해야 한다. 헌법과 법률을 위반하는 모든 행위는 반드시 추궁을 받아야 한다. 어떤 조직이나 개인도 헌법과 법률을 초월하는 특권을 가질 수 없다.