첫째, 민간건물의 에너지 절약 관리를 강화하기 위해 민간건물의 사용 과정에서 에너지 소비를 줄이고 에너지 이용 효율을 높이며 본 조례를 제정한다.
제 2 조이 규정에서 언급 된 "민간 건물 에너지 절약" 이란 사용 기능 및 실내 열 환경의 품질을 보장하면서 민간 건물 사용 중 에너지 소비를 줄이는 활동을 말한다.
본 조례에 언급된 민용건물은 주거건물, 국가기관 사무건물 및 상업, 서비스업, 교육, 위생 등 기타 공공건물을 가리킨다.
제 3 조 각급 인민정부는 민용건물 에너지 절약 사업에 대한 리더십을 강화하고, 민용건물 에너지 절약 서비스 시장을 적극 육성하고, 민용건물 에너지 절약 서비스 체계를 보완하고, 민용건물 에너지 절약 기술의 개발과 응용을 촉진하고, 민용건물 에너지 절약 지식의 홍보 및 교육을 잘 해야 한다.
제 4 조 국가는 신축 건물과 기존 건물의 에너지 절약 개조에 태양열, 지열 등 재생 에너지 사용을 장려하고 지원한다.
태양열 이용 조건을 갖춘 지역에서는 해당 지방인민정부와 해당 부서가 태양열 온수 시스템, 조명 시스템, 난방 시스템, 난방 냉각 시스템 등 태양열 이용 시스템을 장려하고 지원하는 효과적인 조치를 취해야 한다.
제 5 조 국무원 건설 주관 부서는 전국 민용건물 에너지 절약의 감독 관리 업무를 담당한다. 현급 이상 지방인민정부 건설 주관부는 본 행정구역 내 민용건물 에너지 절약의 감독 관리 업무를 담당하고 있다.
현급 이상 인민정부 관련 부서는 본 조례의 규정과 본급 인민정부가 규정한 의무분업에 따라 민용건물 에너지 절약과 관련된 업무를 담당한다.
제 6 조 국무원 건설 주관부는 국가 에너지 절약 중장기 특별 계획의 지도 하에 전국 민용건물 에너지 절약 계획을 편성하고 관련 계획과 맞물려야 한다.
현급 이상 지방인민정부 건설 주관부는 본 행정구역 내 민용건물 에너지 절약 계획을 편성하여 본급 인민정부의 비준 후 실시해야 한다.
제 7 조 국가는 민간 건물의 에너지 절약 표준 체계를 수립하고 보완한다. 국가 민용건물 에너지 절약 기준은 국무원 건설 주관부에서 제정해 법정 절차에 따라 발표한다.
국가는 국가 민용건물 에너지 절약 기준보다 우수한 지방 민용건물 에너지 절약 기준의 제정과 채택을 장려한다.
제 8 조 현급 이상 인민정부는 민용건물 에너지 절약 자금을 배정하고 민용건물 에너지 절약 과학 기술 연구와 표준 제정, 기존 건물 외피 구조와 난방 시스템 에너지 절약 개조, 재생에너지 응용, 민용건물 에너지 절약 시범공사 및 에너지 절약 사업 추진을 지원해야 한다.
정부는 금융기관이 기존 건물의 에너지 절약 개조, 재생에너지 응용, 민용 건물 에너지 절약 시범 프로젝트를 지원하도록 유도했다.
민간 건물 에너지 절약 프로젝트는 법에 따라 세금 혜택을 누린다.
제 9 조 국가는 난방 체제 개혁을 적극 추진하고, 난방 가격 형성 메커니즘을 보완하고, 중앙 난방 개발을 장려하고, 점차 열요금제를 실시한다.
제 10 조는 민간건물의 에너지 절약 업무에서 뚜렷한 성과를 거둔 단위와 개인을 국가 관련 규정에 따라 표창과 장려를 한다.
국가는 사회기금이 기존 건물의 에너지 절약 개조에 투자하도록 독려했다.