비상 관리는 비상 사태의 원인, 과정 및 결과에 대한 과학적 분석을 바탕으로 다양한 수단과 방법을 사용하여 비상 사태를 효과적으로 대응, 통제 및 처리하는 과정을 말합니다.
재해 감소 과정에서 긴급 관리의 주요 업무는 재해 전 준비, 재해 대응, 재해 복구 시스템 및 재해 감소 연구입니다.
응급관리는 돌발사건이 발생한 후 직면한 상태이며, 사건이 발생한 후나 손실을 초래한 후의 응급처리다. 과거 상태로 완전히 회복될 수 없고 손실을 최소화하거나 사건의 만연을 막을 수밖에 없다.
비상 관리 시스템의 특성
응급관리는 정부의 사회관리 및 공공서비스 기능으로서 다른 조직의 관리 기능과 같은 특징을 가지고 있지만 다른 특징을 가지고 있다.
(1) 중앙 집중식 조직. 돌발 사건의 불확실성, 파괴성, 확산성은 응급관리주체가 빠르고 효율적으로 처분권을 행사해야 한다는 것을 결정한다. 따라서, 전체 조직이 엄격하게 집권적인 방식으로 관리와 운영을 진행할 것을 요구하며, 상하 관계는 분명하고, 권한은 명확하며, 영장이 있어야 하고, 금지가 있어야 하며, 상벌이 뚜렷하다. 통일 리더십, 통일 지휘, 통일 행동의 통합 중앙 집중식 관리를 강조하다.
(2) 책임의 이중성. 이 단계에서 각국의 응급관리 관행에서 전문 응급관리에 종사하는 일부 응급관리자를 제외한 대부분의 응급관리 참가자들은 서로 다른 사회 분야와 부서에서 왔다. 일반적으로, 그들은 다른 사회사업에 종사하며, 응급관리 업무가 필요할 때만 응급관리 활동에 참여하여 응급관리 책임을 맡을 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 응급관리, 응급관리, 응급관리, 응급관리, 응급관리, 응급관리, 응급관리) 비상 관리 시스템의 의미, 특성 및 기본 원칙.
(3) 모듈식 구조. 비상 관리 조직의 각 단위 내부 구조는 비슷하고, 외부 기능은 유사하며, 독립된 기능 체계이다. 서로 다른 단위 시스템으로 구성된 기능 시스템도 유사한 구조와 기능을 가지고 있으며 모듈식 조직 구조를 가지고 있습니다. 유형, 수준, 지역별 돌발사건에 따라 유연하고 빠른 단위 조합을 통해 적절한 응급 처리 시스템을 형성합니다.
법적 근거
중화인민공화국의 돌발 대응법
제 8 조 국무원은 총리의 지도하에 특히 중대한 돌발사건에 대응하여 연구, 결정 및 배치한다. 실제 요구에 따라 국가 비상 지휘기관을 설립하여 비상 대응을 책임진다. 필요한 경우 국무원은 실무 그룹을 파견하여 관련 업무를 지도할 수 있다.
현급 이상 지방인민정부는 본급 인민정부의 주요 책임자, 관련 부처 책임자, 현지 중국 인민해방군, 중국 인민무장경찰부대 관계자로 구성된 응급지휘기관을 설립해야 한다 실제 요구에 따라 관련 범주의 응급지휘기관을 설립하여 응급대응을 조직, 조정 및 지휘한다.
상급인민정부의 주관부는 각자의 직책 범위 내에서 하급인민정부와 해당 부처를 지도하고 협조하여 돌발사건 대응 작업을 잘 해야 한다.
법적 근거
비상 관리 표준화 관리 방법
첫째, 응급관리 표준화를 강화하고, 응급관리 과학기술의 진보를 촉진하고, 안전생산과 방재재해 응급구조능력을 제고하고, 인민생명과 재산의 안전을 보호하고,' 중화인민공화국 표준화법' 등 관련 법규에 따라 이 방법을 제정한다.
제 2 조이 조치는 비상 관리부의 책임 범위 내에서 국가 표준 및 산업 표준의 개정 및 비상 관리 표준의 이행 및 감독 관리에 적용된다.