관리 모델 현황: 사회주의 시장경제체제를 확립하는 첨단기술산업 개발구와 개혁개방 실험지역으로서 각지의 정부는 본 지역의 실제 상황에 따라 적극적으로 탐구하고 과감하게 실천해 각기 다른 발전 단계와 지역 실제에 적합한 독특한 관리 모델을 형성했다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 관리명언) 우리나라는 공용제가 주도하는 사회이고, 유럽과 미국은 사유제를 주도하는 자유자본주의 경제를 실시하고 있기 때문에 우리나라 고신구의 관리 모델은 정부 주도, 기업 주도, 정기기업이 하나로 나뉜다.
지방정부 체제 개혁에 대한 긍정적인 의미: 상술한 관리 모델은 각각 장단점이 있지만, 현 단계에서 미래 발전 추세가 어떠하든 교외에서 신설하든 시내에서 개조하든 효율성이 가장 높고 발전이 가장 빠른 관리 모델은 1 급 정부 기능을 행사하는 상대적으로 독립적이고 폐쇄적인 행정구 관리 모델이어야 한다. 현재 점점 더 많은 국가급 개발구가 이런 모델에 따라 건립되고 개혁되고 있으며, 이는 그것의 우월성과 방향을 보여주고 있다. 그러나 개발구의 여러 단계에서 서로 다른 관리 모델을 채택할 수 있으며 일률적으로 논할 수는 없다. 중국 고신구가 발전에서 다른 관리 체제와 모델을 선택했지만 개발구가 성숙함에 따라 그 관리 모델과 제도가 항상 비슷한 규칙과 추세를 보여야 하는데, 다음과 같은 점들이 고신구의 미래 발전에서 점점 더 두드러질 것이다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언)
1 개발구 및 관리위원회의 법적 지위 파악
2. 법률에 따라 관리 및 다각화 된 서비스를위한 새로운 정부-기업 관계 수립
3 폐쇄 관리 시스템 구현
개발구를 건설하는 것은 산학연구의 결합의 기초이다.
이 관리 시스템이 직면한 장애
1 개발구와 관리위원회의 법적 지위가 명확하지 않다.
현행 일반 관리 모드에서 개발구 관리위원회는 시청의 파출기구로서 대부분 시급의 경제관리 권한을 누리고 있지만 이런 하향에는 법적 지위가 없다.
첫째, 개발구 관리위원회의 시정관리 기능과 우리나라의 현행 전문법규 (예:' 토지법',' 계획법' 등) 에 약간의 갈등이 있다.
둘째, 관위는 시청의 파출기구로서 명확한 법적 지위와 신분이 없다. 국가 및 지방정부가 개발구에 부여한 지원 정책과 현재 관리위원회의 관리 권한 및 운영 메커니즘은 아직 법률법규의 형태로 정해지지 않았다. 따라서 어떻게 시장 경제 운영, 법률 명확성, 정부 기능에 따라 적절한 효율적인 관리 운영 메커니즘을 형성하여 우리나라 고신구 관리 체제 개혁과 발전의 한 쌍의 기본 갈등을 구성한다.
2 관리위원회의 리더십 시스템이 완벽하지 않습니다.
현재, 대부분의 개발구는 시위원회와 시청의 주요 지도자가 지휘하는 지도팀을 설립했다. 설립의 초심은 관리위원회와 시청 직속 관련 부처의 관계를 조율하고 개발구의 중대한 문제에 대해 결정을 내리는 것이다. 따라서 계획 중 하나는 지도부의 작업 방법과 활동 절차를 개혁하는 것이다. 방안 2 는 다두리더십의 전제를 더욱 포기하는 것이다. 즉, 권력을 재분배하고, 관리위원회와 시정부의 권한을 합리적으로 나누어 과학적 업무 절차를 확정하는 것이다.
3. 관리위원회의 관리 권한은 이행되지 않았다
폐쇄관리, 개방운영은 관리체제를 합리화하고 개발구 운행 메커니즘을 보완하는 중요한 표지이다. 그렇지 않으면 눈에 띄거나 초상적인 발전을 할 수 없다.
개발구 기관 설립은 비과학적이다
주로 두 가지 측면에 나타난다. 우선, 그것은 책임, 책임, 권리의 일치된 원칙에 따라 합리적인 조직을 세우지 못했다. 두 번째는 규제 기관, 서비스 기관 및 보조 서비스 체계가 명확하지 않다는 것이다. 이는 기관의 간소화, 효율성, 규범에 불리하며, 정부와 기업의 건전한 운영을 보장하는 데 불리하며, 전통적인 정부 기관의 낡은 길을 걷는 데도 불리하다.