행정소송의 기본 원칙은 구체적인 행정행위의 합법성을 심사하는 것이다. 합법성 심사 원칙은 구체적 행정행위를 심사할 때 명확한 법률 규범과 기준이 있어야 한다고 요구한다. 이 법률 규범과 기준은 인민법원이 행정사건을 심리하는 근거이자 인민법원이 행정소송에서 법률을 적용하는 근거이다. 이에 따라 행정소송법 적용이란 인민법원이 법정절차에 따라 각종 행정사건에 법률법규 (또는 참조규칙) 를 적용해 행정기관이 하는 구체적 행정행위가 합법적인 활동인지 여부를 심사하도록 지도하는 개념을 도출할 수 있다.

법적 근거

행정절차법

제 12 조 인민법원은 시민, 법인 또는 기타 조직이 제기한 다음과 같은 소송을 접수한다. (1) 행정구금, 일시 공제 또는 허가증 취소, 단종 명령, 휴업, 위법소득 몰수, 불법 재산 몰수, 벌금, 경고 등 행정처벌에 불복한 경우 (2) 개인의 자유를 제한하거나 재산을 압류, 압류, 동결 등의 행정 강제 조치 및 행정 집행을 제한한다. (3) 행정허가 신청, 행정기관이 거부하거나 법정기한 내에 대답하지 않거나 행정기관이 내린 기타 행정허가 결정에 불복한다. (4) 행정기관이 토지, 광물, 수류, 삼림, 산, 초원, 황무지, 갯벌, 해역 등 천연자원의 소유권 또는 사용권을 확인하기로 한 결정에 불복하다. (5) 징수, 징용 결정 및 보상 결정에 불복한다. (6) 행정기관이 인신권, 재산권 및 기타 합법적인 권익을 보호하는 법적 의무를 수행하도록 신청하고, 행정기관은 이행을 거부하거나 답변을 거부한다. (7) 행정기관이 자주경영권이나 농촌토지청부경영권을 침해했다고 생각하는 것. (8) 행정 기관이 행정 권력을 남용하여 경쟁을 배제하고 제한한다. (9) 행정기관이 불법적으로 자금을 모으거나, 비용을 분담하거나, 다른 의무를 불법적으로 요구한 것으로 간주한다. (10) 행정기관이 법에 따라 보조금, 최소 생활보장금 또는 사회보험 대우를 지급하지 않았다고 생각한다. (11) 행정기관이 법에 따라 이행하지 않거나, 약속에 따라 이행하지 않거나, 법을 어기거나, 정부 프랜차이즈 협정 해제, 토지주택 징수 보상 협정 등의 협의를 했다고 생각한다. (12) 행정기관이 타인의 인신권, 재산권 및 기타 합법적인 권익을 침해한다고 생각한다. 전항의 규정을 제외하고 인민법원은 법률과 법규 규정에 따라 법원에 소송을 제기할 수 있는 기타 행정사건을 접수한다.