법률 분석

성 자치구 직할시 인민대표대회 및 상무위원회가 제정한 지방성 법규는 NPC 상무위원회의 승인이 필요하지 않고 NPC 상무위원회와 국무부에 보고만 하면 된다.

지방성 법규는 지역을 세운 시의 인민대표대회와 상무위원회가 제정한 것으로, 성 자치구의 인민대표대회 상무위원회에 보고하여 비준하고 NPC 상무위원회와 국무부에 신고해야 한다.

지방성 법규는 성, 자치구, 직할시 인민대표대회 및 상무위원회가 본 행정구역의 구체적인 상황과 실제 필요에 따라 헌법, 법률, 행정법규가 일치하지 않는 전제 하에 제정한 규범성 문건을 가리킨다. 또는 도시와 농촌 건설과 관리, 환경 보호, 역사 문화 보호 등의 방면의 규범성 문서를 가리킨다. 구 () 를 세운 시의 인민대표대회와 상무위원회는 본 시의 구체적인 상황과 실제 수요에 따라 다른 헌법, 법률, 행정법규, 성, 자치구의 지방법규가 상충되는 전제하에 제정되었다. 이때, 구역을 세운 시의 지방성 법규는 성 자치구 인민대표대회 상무위원회의 비준을 받아 시행해야 한다. 성 자치구 인민대표대회 상무위원회는 비준을 신청한 지방성 법규에 대해 합법성 심사를 진행하였다.

법적 근거

중화인민공화국 입법법

제 98 조 행정법규, 지방법규, 자치조례 및 단행조례, 규정은 공포후 30 일 이내에 다음 규정에 따라 해당 기관에 신고해야 한다.

(1) NPC 상무위원회에 제출한 행정법규

(2) 성, 자치구, 직할시의 인민대표대회 및 상무위원회가 제정한 지방법, NPC 상무위원회 및 국무부에 신고한다. 시 자치주의 인민대표대회와 상무위원회가 제정한 지방성 법규는 성 자치구 인민대표대회 상무위원회가 NPC 상무위원회와 국무원에 신고해 등록한다.

중화인민공화국의 헌법

제 100 조 성, 직할시의 인민대표대회 및 상무위원회는 다른 헌법, 법률, 행정법규가 상충되는 전제하에 지방성 법규를 제정하여 NPC 상무위원회에 신고할 수 있다.

지역별 인민대표대회와 상무위원회는 다른 헌법, 법률, 행정법규, 성, 자치구의 지방법규가 저촉되는 전제하에 법에 따라 지방법규를 제정하여 성, 자치구 인민대표대회 상무위원회의 비준을 거쳐 시행할 수 있다.