법률 분석: 상하이 재경대 공공정책 및 통치연구원 원장, 교수는 "당과 국가기관 개혁을 심화시키는 중요한 구성 요소로서 국세, 지방세 징수 제도 개혁은 세수 징수 제도의 중요한 변화이며 정부 기능 변경, 기관 설정 최적화, 운영 효율성 향상, 권력권 명확화, 법행정의 세수 통치 체계 구축 요구 사항에 부합한다" 고 주장했다. 후 주석은 이번 개혁의 역사적 의의는 거시와 미시, 역사와 현실의 두 가지 시각이 필요하다고 생각한다. 거시적으로 볼 때, 합리적인 기관 설정, 기능 구성 최적화, 운영 효율성 향상을 목표로 하는 국세, 지방세 징수 제도 개혁은 완전하고 과학적이며 규범적이며 효율적인 조세 관리 기관 기능 체계를 구축하는 것을 목표로 하며, 국가 통치 능력과 수준을 전면적으로 향상시키기 위한 중요한 제도 보장을 제공한다. 한편, 국세, 지방세 징수 체제 개혁은 장기적인 체제 문제를 해결하는 데 중점을 두고 있으며, 조세 체제 메커니즘을 합리화하기 위해 더욱 질서 정연하고 합리적이며 완벽한 세제와 재정체계를 구축하기 위한 중요한 제도의 초석을 제공한다.

법적 근거: "중화 인민 공화국 세금 징수 관리법"

첫 번째는 세금 징수 관리를 강화하고, 세금 징수 행위를 규범화하고, 국가 세수입을 보호하고, 납세자의 합법적 권익을 보호하고, 경제와 사회 발전을 촉진하고, 본법을 제정하는 것이다.

제 2 조 본법은 세무서가 법에 따라 징수하는 각종 세금의 징수 관리에 적용된다.

제 3 조 세금의 징수, 징수 및 감세, 면세, 세금 환급, 보세는 법률 규정에 따라 집행된다. 법률은 국무원이 제정한 행정 법규에 따라 집행할 수 있도록 국무원에 권한을 부여한다.

어떤 기관, 단위, 개인도 법률, 행정법규의 규정을 위반하여 제멋대로 세금의 징수, 정지, 감세, 면세, 세금 환급, 보세 및 기타 조세법, 행정법규와 일치하지 않는 결정을 내릴 수 없습니다.

제 4 조는 법률 행정 법규에 따라 납세의무가 있는 단위와 개인을 납세자로 한다.

법률 행정 법규는 세금을 원천징수할 의무가 있는 단위와 개인을 원천 징수 의무자로 규정하고 있다. 납세자, 압류의무자는 반드시 법률, 행정법규의 규정에 따라 세금을 납부하고, 대납하고, 대납세를 징수해야 한다.