기본 원칙은 다음과 같습니다.
(a) 공정성, 공정성 및 개방성의 원칙을 고수하십시오. 구조 대상의 결정과 구조 대금의 발행은 햇빛 아래서 운영되어야 하며, 구조 대상이 정확하고 공정하며 합리적이며,' 4 절차 2 공시' 를 통해 친우단, 사기 등 위법 행위의 발생을 방지해야 한다.
(b) 정부가 주도하고 피해를 입은 군중의 자조와 사회적 공조의 원칙을 고수하다. 사회력을 제창하여 구조작업에 적극적으로 참여하고, 노동능력이 있는 이재민을 동원하여 자신감을 세우고, 생산자조를 잘 하고,' 등, 의지, 필요' 라는 사상을 버리다.
(c) 특별 자금의 전용과 재난 구호 자금의 사용에 초점을 맞추는 원칙을 고수한다. 어려운 군중의 피해 정도에 따라 재해 구제금을 합리적으로 분배하고,' 분류 구조 중점 구조' 원칙을 견지해야 하며, 재해 구제금은 주로 재해로 인해 기본적인 생활난을 일으킨 군중에게 쓰이고, 평균 분배 등 불량 현상을 단호히 근절하고, 재해 구제금의 사용 효율을 극대화해야 한다.
법적 근거: "겨울봄 피해 군중의 생활구조자금 규범 관리를 더욱 강화하는 통지" 제 2 조.
(1) 구조 대상. 겨울봄 생활 구조의 대상은 그해 피해 군중이어야 하며, 재해 상황과 어려움 정도에 따라 세 가지 범주로 나눌 수 있다. 하나는 재해로 인한 유일한 주택 붕괴, 식량 작물 절수 또는 심각한 감산, 가정의 주요 노동력이 재해로 인한 사망 (세 가지 조건 중 하나 충족) 으로 겨울봄의 기본생활이 특히 어려운 가정이다. 두 번째 범주는 재해로 인해 유일한 집이 손상되고, 농작물이 줄고, 가족들이 재해로 중상을 입어 겨울과 봄의 기본적인 생활이 어려운 가정을 가리킨다. 세 번째 범주는 다른 재해로 인해 겨울과 봄의 기본적인 생활이 어려운 가정을 가리킨다.
(2) 구조 기준. 분류 구조, 중점 구조' 원칙에 따라 식량 구조, 의복 구조, 난방 구조 등을 통해 피해 군중의 기본 생활을 전폭적으로 보장한다. 겨울과 봄철에는 식량 원조를 위주로 하고, 식량 원조 보조금 기준은 매년 상급자가 발행한 문서의 내용을 기준으로 한다. 2020-202 1 참고년 가이드라인은 1 인당 하루 0.5kg (3 위안으로 환산), 1 인당 평균 3 ~ 6 개월 (즉 1 가구는 350 원 이상, 2-3 두 번째 식품은 1 인당 하루 0.5kg 의 식량으로 1 인당 평균 구조 1-3 개월 (즉 1 가구 300 원 이하, 2 ~ 3 가구 400 원 이하, 3 ~ 5 가구 600 원 이하, 6 인 이상 세 가지 식량은 각각 재량에 따라 1-2 개월 (즉 1 가구 200 원 이하, 2-3 가구 300 원 이하, 3-5 가구 400 원 이하, 6 인 이상 600 원 이하) 을 구조한다.
(3) 대상의 결정. "호보 (또는 그룹 지명), 촌평, 향심, 현정" 절차에 따라 구조 대상을 엄격히 확정하다. 이재민 본인이 신청하거나 마을 (거주지) 민조가 지명하고, 마을 (거주지) 민위원회 민주평가 후 구조조건에 부합하는 것으로 공시를 올리는 것이다. 이의가 있거나 이의가 없거나, 민위원회 민주평의가 이의가 있지만 성립되지 않는 경우, 촌민위원회는 평의의견 및 관련 자료를 향진 인민정부 (거리사무소) 에 보고하여 비준하고 현 (구) 급 인민정부와 관리위원회 응급관리부에 보고한다. "정책 공개, 대상 공개, 표준 공개, 수량 공개" 를 효과적으로 수행하고 사회 감독을 광범위하게 받아들입니다.