이 말은 미취학 교육기관이 공공법인으로서의 특징을 지적하며 주로 다음과 같은 방면에서 나타난다.
1. 교육기관은 전 국민의 자질 향상, 인재 양성, 물질문명 촉진, 정신문명 건설을 취지로 공공 서비스 성격의 중요한 구현이다.
2. 교육기관의 법적 지위는 교육법에 의해 확립되고 행정법의 성격을 지닌다. 즉, 일반 법인의 권리와 의무뿐만 아니라 정부의 감독과 관리를 받는다는 것이다.
3. 취학 전 교육기관의 설립, 변경, 종료는 반드시 교육행정부에 등록해야 한다. 이는 교육기관이 공공기능을 수행하는 기본 요건이다.
4. 교육기관이 행사하는 교육권은 본질적으로 국가 교육권의 일부이다. 이것은 또한 교육기관의 임무가 사회에 교육 서비스를 제공하는 것이 아니라 국가 교육 방침을 관철하는 것이 국가 교육체계의 필수 불가결한 부분이라는 것을 보여준다.
결론적으로, 취학 전 교육기관은 공공법인으로서 공공서비스와 공공관리의 특징을 가지고 있으며, 일정한 제도성과 규범적인 특징을 가지고 있다. 그들은 법률 규정과 정부 요구에 따라 상응하는 의무와 의무를 이행하고 공익을 위해 봉사해야 한다.
공공법인은 국가기관, 정부부문, 사업단위, 사회단체 및 기타 특정 조직 형식으로 구성된 법인입니다. 공공 법인의 기본 권리는 다음과 같습니다.
1. 행정권력 행사: 국가기관이나 정부 부처의 일환으로 공법인은 행정권력을 행사할 수 있는 기능을 가지고 있다.
2. 법률의 보호를 받는다: 공공법인은 헌법과 법률의 보호를 받으며, 조직의 속성과 기능에 상응하는 법적 지위와 권익을 누리고 있다.
3. 재산소유권과 통제권: 공공법인은 재산소유권과 통제권을 소유하고 관리, 구매, 투자 등의 활동을 할 수 있다.
4. 소송권: 공법자는 법에 따라 소송 등을 통해 자신의 권익을 보호할 수 있다.
5. 계약의 자유: 공공법인은 법인으로서 다른 주체와 계약을 체결하고 계약의 자유를 누릴 수 있습니다.
6. 민사책임권: 공공법인이 공공기능을 맡는 과정에서 민사분쟁도 관련될 수 있어 그에 상응하는 민사책임권도 누리고 있다.
서로 다른 유형의 공법자들이 구체적인 법적 지위와 권익에 차이가 있을 수 있다는 점에 유의해야 한다.