I. 정의와 목적의 차이
건설용지는' 중화인민공화국 토지관리법' 규정에 따라 도시와 농촌 주택과 공공시설지, 공광지, 교통수리시설지, 관광지, 군사시설지를 포함한 건물, 구조건설지를 가리킨다. 건설용지는 주로 비농업 건설에 사용되며, 도시 건설과 공업 발전을 포함해서 통상 높은 상업적 가치와 경제적 수익을 가지고 있다.
주택기지는 농촌 촌민이 주택과 부속시설을 짓는 데 사용하는 집단 건설용지로 주택, 부속주택, 마당을 포함한다. 주택기지는 주로 농촌 주민의 권익을 보장하기 위해 사용되며, 사회보장색이 짙고 상업가치가 상대적으로 낮다.
둘째, 지분 소유권의 차이
건설지의 권익귀속은 보통 비교적 복잡하며, 국유지와 집단토지가 관련될 수 있다. 도시 건설 과정에서 건설용지는 종종 양도방식으로 양도되며, 그 권익은 법률의 엄격한 구속을 받는다.
택기지는 농촌 집단 소유에 속하며, 마을 사람들은 택지 사용권을 누리고 있다. 주택기지의 유통은 엄격히 제한되며, 보통 마을 집단 안에서만 유통할 수 있으며, 비집단 회원에게 마음대로 유통해서는 안 된다.
셋째, 규칙 사용의 차이점
건설지의 사용은 엄격한 계획 감독을 받고 있으며, 반드시 도시 계획과 토지 이용 마스터 계획의 요구에 부합해야 한다. 건설지의 사용연한, 용적률, 건축밀도 역시 엄격한 제한이 있다.
택지의 사용은 주로 농촌 택지 관리 조례의 제한을 받는다. 예를 들면 택지 면적, 건물 높이, 건축 스타일 등이 있다. 동시에, 택지의 사용은 농촌 주민의 기본적인 생활 수요를 보장해야 하며, 비농건설이나 상업개발에 사용해서는 안 된다.
결론적으로:
건설용지와 택기지는 정의, 용도, 권익 귀속, 사용 규칙 등에서 뚜렷한 차이가 있다. 건설용지는 주로 비농건설에 사용되며, 높은 상업적 가치와 경제적 수익을 가지고 있다. 주택기지는 주로 농촌 주민의 권익을 보장하는 데 사용되며 사회보장 성격을 가지고 있다. 둘 다 권리의 귀속과 사용 규칙에도 뚜렷한 차이가 있다.
법적 근거:
《중화인민공화국 토지관리법》
제 4 조에는 다음과 같이 명시되어있다.
국가는 토지 이용 통제 제도를 실시한다. 국가는 토지 이용 마스터 플랜을 제정하고, 토지 용도를 명확히 하고, 토지를 농지, 건설지, 이용지로 나누었다. 농지를 건설용지로 바꾸는 것을 엄격히 제한하고, 건설용지 총량을 통제하고, 경작지에 대해 특수한 보호를 실시하다.
《중화인민공화국 토지관리법》
제 62 조에는 다음과 같이 명시되어있다.
농촌 촌민들은 단지 한 곳의 택지를 가질 수 있을 뿐, 그 택지 면적은 성 자치구 직할시가 규정한 기준을 초과해서는 안 된다.
농촌 촌민이 주택을 짓는 것은 향토 () 토지 이용 마스터 플랜에 부합해야 하며, 원래의 주택기지와 마을 내택지를 최대한 활용해야 한다.
농촌 촌민 주택지는 향민 정부가 심사하여 현급 인민정부의 비준을 보고한다. 그중 농용지를 점유하는 것과 관련된 것은 본법 제 44 조의 규정에 따라 심사 수속을 밟아야 한다.
농촌 마을 사람들이 집을 팔거나 임대한 후 택지를 신청한 사람은 비준을 하지 않는다.