법률 분석
토지 공유제에는 두 가지 형태가 있습니다. 하나는 국가 소유입니다. 하나는 집단 소유제이다. 이 조항에 따르면 토지는 국가 소유에 두 가지 측면이 있다. 첫째, 도시 토지는 모두 국가 소유, 즉 국민 소유이다. 사회주의 건설이 끊임없이 발전함에 따라 도시는 정치, 경제, 문화의 중심지로서 국가와 사회생활에서 점점 더 두드러진 역할을 하고 있다. 각종 형태의 도시 토지 이용은 매우 중요하고 가치가 있다. 따라서 도시 토지는 국가가 소유해야 한다. 도시 토지에는 도시 토지, 현의 도시 토지, 더 큰 도시의 도시 토지가 포함된다. 경제사회가 발전함에 따라 도시화의 규모가 계속 확대되고 있으며, 더 큰 도시의 토지도 국가에 속해야 한다. 둘째, 농촌과 교외의 토지. 농촌과 교외의 토지는 원칙적으로 집단에 속하며, 국가에 속하면 반드시 법률에 의해 규정되어야 한다. 집단 소유의 토지도 두 가지 형태가 있는데, 하나는 농촌과 교외의 토지이다. 농촌과 교외에서 토지는 농업 생산의 주요 생산수단이며 농촌 노동 군중의 집단 소유제의 중요한 물질적 기초이다. 농촌 사업의 발전을 촉진하고 농촌과 교외 근로자의 합법적 권익을 보호하기 위해서는 농촌과 도시의 토지가 주로 집단 소유제를 실시해야 한다. 국가가 소유하려면 법률의 특별 규정이 있어야 한다. 둘째, 농민의 택지, 자류지, 자류산은 모두 집단 소유이다. 농민의 농가, 자류지, 자류산은 농민의 일상생활에 필요한 물질적 기초이며, 집단 소유로 농민의 생활을 보장하는 데 유리하다.
법적 근거
중화인민공화국 헌법 제 10 조 도시의 토지는 국가 소유이다. 농촌과 도시 교외의 토지는 법률 규정이 국가 소유를 제외하고 집단 소유에 속한다. 택지, 자류지, 자류산도 집단 소유다. 국가는 공익의 필요를 위해 법률 규정에 따라 토지를 징수하거나 징용하고 보상할 수 있다. 어떠한 조직이나 개인도 점유하거나 매매하거나 다른 형식으로 토지를 불법으로 양도해서는 안 된다. 토지사용권은 법률의 규정에 따라 양도할 수 있다. 토지를 사용하는 모든 조직과 개인은 반드시 토지를 합리적으로 이용해야 한다.