중화인민공화국 헌법' 제 89 조 제 1 항은 국무원이 최고국가행정기관으로서' 헌법과 법률에 따라 행정조치를 규정하고 행정법규를 제정하고 결정과 명령을 발행할 수 있다고 분명히 규정하고 있다. "

따라서 행정법규를 제정하는 것은 헌법이 국무원에 부여한 중요한 직권이자, 국무원이 개혁개방을 추진하고 경제건설을 조직하고 국가관리기능을 실현하는 중요한 수단이다. 선

정치법규는 국무부가 국가의 각 행정업무를 이끌고 관리하기 위해 헌법과 법률에 따라' 행정법규 제정 절차 잠행조례' 에 따라 제정한 정치, 경제, 교육, 과학기술, 문화, 외사 등 법규의 총칭이다. 행정 법규는 법적 구속력이 있다.

2. 정부 문건은 규범성 문건에 속하며, 일반적으로 행정성 문건에 불과하며, 일정 범위 내의 사람이나 일에 구속력이 있으며, 법과는 달리 보편적인 구속력을 가지고 있지 않다.

규범성 문건' 은 법률에 자주 나타나지만 법률 분야에 국한되지 않는 개념이다. 주로 규범성 (즉, 규정 권리 의무) 을 가지고 있으며, 비특정 대상에 적용되는 각종 서류를 가리킨다. 비법률 분야에서' 규범성 문서' 는 주로 한 그룹에 대한 규율적 구속력을 가진 서류를 가리키는 데 사용된다.

예를 들어, 20 13 이 반포한' 중국 * * * 산당 내 법규 및 규범성 문서 제출 규정' 은 * * * 산당의 일부 규율 문건을' 규범성 문서' 라고 부른다. 규범성 문건' 은 법률 이외의 분야에서도 사용되기 때문에 일부 국가기관이나 학자들은 때때로' 법률 규범성 문건' 이나' 규범성 법률 문건' 등의 개념을 사용하여 그 법률 규범성 문건을 지칭한다.

그러나 일반 정부 문건은 모두 상응하는 규정을 만들지만, 구체적인 사건과 관련될 경우 문서에 따라 관련 법규를 적용한다. 그럼 이번에는 법적 효력이 있습니다.

확장 데이터:

정부 문서의 합법성 (각급 사법기관의 규범성 문서):

규범성 문건' 은 법률체계에서 상당한 수량을 차지하며 시민의 권리 의무에 큰 영향을 주지만 성격과 지위가 불분명한 법률문서를 가리킨다.

법이 명확하게 규정되어 있지 않은 경우, 이런 법률문서의 정의와 효력 등급의 확정은 법제통일을 고수하는 전제 하에 기존의 법률 규정에 근거하여 추론할 수 있을 뿐이다.

이 지도 원칙에 근거하여, 전국인민대표대회 상무위원회 업무 부서가 전국인민대표대회 및 상임위원회가 제정한 법률과 규범성 문건을 구분하지 않는 것은 잘못된 것이다. 현재 법리학 교과서에서는 전국인민대표대회 및 상임위원회 규범성 문건이 법률, 국무원 규범성 문건과 행정법규에 해당한다는 견해도 근거가 없다.

사법기관 규범성 문서의 혼란을 해결하는 가장 실행 가능한 방법은 헌법 해석의 관점에서 기존 법체계의 범위에 직접 포함시키는 것이다.

물론, 상술한 추론과 방안을 법률 실천에 옮기려면 법률의 명확한 규정이 필요하다.

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