현재 발표된 감찰법 (초안) 문장 전체를 보면 이 두 가지 목적이 모두 입법자의 중시를 받았고 초안에서 잘 드러났다고 말해야 한다. 그러나' 초안' 은 이 두 가지 목적을 병행하는 데도 부족하고, 더욱 개선되고 보완할 수 있는 여지가 많다.
감찰법 (초안) 은' 중앙통일되고 권위 있고 효율적인 반부패 체제 메커니즘 구축, 반부패력 강화, 반부패 효율성과 품질 향상' 이라는 취지에서 다음과 같은 다섯 가지 방면의 규범과 제도를 주로 설계하고 규정하고 있다.
첫째, 중국 * * * 산당은 국가감찰 업무에 대해 전면적인 직접지도력을 실시하여 국가감찰 업무가 시종 정확한 정치 방향을 고수하도록 보장한다 (초안 제 2 조 참조). 현행 반부패체제에 비해 공직자 직무범죄를 수사하는 반부패, 반모독, 직무범죄예방기구가 검찰에 직접 소속돼 있다. 감찰법 (초안) 에 따르면 이 기관들은 감찰기관에 귀속되어 당의 규율검사기관과 합서하여 사무를 볼 것이다. 이것은 의심할 여지없이 감찰기관의 권위를 증강시킬 것이다.
둘째, 각급 감사위원회는 인민대표대회에서 생겨나 인민대표대회와 상무위원회에 책임을 지고 인민대표대회와 상무위원회의 감독을 받는다. 현급 이상 지방감사위원회도 상급감사위원회에 책임을 지고 감독한다 (초안 6 조, 7 조 참조). 현행 행정감찰 체제에 비해 감찰부는 국무원에 직접 소속되어 있고 현급 이상 지방행정감찰기관은 각급 정부에 소속되어 있다. 감찰법 (초안) 에 설계된 감찰위원회의 법적 지위는 현행 행정감찰기관보다 높을 것으로 보인다.
셋째, 감찰기관은 법에 따라 독립적으로 감찰권을 행사하며, 어떤 조직이나 개인도 감찰원이 법에 따라 직무를 수행하는 것을 거부, 방해, 방해해서는 안 되며, 보복에 타격을 주어서는 안 된다 (초안 10 조 참조). 기존의 3 부소송법을 비교해 보면 인민법원이 법에 따라 재판권을 독립적으로 행사하고 행정기관, 사회단체, 개인 ('어떤 조직이나 개인' 이 아닌) 의 간섭을 받지 않도록 규정하고 있다. 이에 따라' 감사법 (초안)' 은 감사기관의 독자적인 직권 행사에 대한 보장이 사법기관을 능가하는 것으로 보인다.
넷째, 감찰기관은 당과 국가기관, 민주당, 국유기업 사업 단위, 기층대중자치단체에서 공공사무관리에 종사하는 6 종 공직자를 포함한 공직자 감찰을 전폭적으로 실시한다 (초안 제 12 조 참조). 현행 행정감찰제도에 비해 감찰 대상은 국가행정기관, 공무원 및 행정기관이 임명한 다른 인원으로 제한되며 범위가 크게 확대됐다.
다섯째, 감찰기관은 압류, 압류, 동결, 수색, 압류 등 15 가지 감찰직권과 수단을 행사할 수 있다 (초안 4 장, 5 장 참조). 현행 행정감찰제도에 비해 감찰 조치는 주로 조회, 복제, 동결, 압류, 압류 5 건으로 제한되며 감찰법 (초안) 이 감찰기관에 부여한 직권 수단이 크게 증가했다. 이러한 권력과 수단은 20 16' 전국인민대표대회 상무위원회 국가감사체제 개혁 시범사업 실시 결정' 에 비해 기술조사, 지명 수배, 출국 제한 3 가지를 늘렸다 (각각 초안 29 조, 제 30 조, 제 3 1 조 참조)
위의 다섯 가지 측면에서, 감찰법 입법이' 중앙 집중화 통일되고 권위 있고 효율적인 반부패 체제 메커니즘 구축' 이라는 목적을 달성하는 데는 분명 중대하고 현실적인 의의가 있다.