1, 적합성 원칙
적합성, 적합성, 적합성 원칙이라고도 하는 것은 취해진 조치가 행정목적을 달성하거나 최소한 행정목적을 달성하는 데 도움이 되어야 한다는 것을 의미하는 올바른 수단이다. 즉, 목적과 수단의 관계에서 적절해야 한다는 것이다. 이 원칙은 "목적 지향" 요구 사항입니다.
일반적으로 일부분만 목표 달성에 도움이 된다고 해도 적절성 원칙을 위반하지 않는다. 또 이 최저기준은 객관적 결과가 아니라 주관당국이 조치를 취할 때 관련 목적을 고려했는지 여부에 따른 것이다.
행정실천에서 어떤 조치든' 많든 적든' 은 목표 달성에 도움이 되기 때문에 이 원칙은 실천에서 거의 작용하지 않는다. 이것이 비례 원칙' 삼분법' 이 비판을 받는 이유이기도 하다.
2, 필요성 원칙
최소침해 원칙, 가장 온화한 방식 원칙, 대체불가원칙이라고도 합니다. 이는 앞서 언급한' 적합성' 원칙이 확정된 후 법적 목적을 달성하는 방식에서 사람에 대한 권리 침해를 최소화하는 방법을 선택해야 한다는 것을 의미한다. 다른 말로 하자면, 이 조치를 대체할 수 있는 다른 조치는 없고, 국민에게 더 적은 피해를 입히고, 목표를 달성할 수 있다.
여기에는 실제로 두 가지 의미가 있습니다. 첫째, 합법적 인 목적을 달성 할 수있는 많은 행동 방법이 있습니다. 그렇지 않으면 필요성 원칙에 적용 할 공간이 없습니다. 둘째, 법적 목적을 달성하는 방식에서는 시민의 권리와 자유를 침해하는 가장 가벼운 것을 선택한다.
법적 결과' 에서 볼 수 있듯이 필요성 원칙은 행정권력과 취해진 조치 사이의 비례관계를 규정하고 있다. 중국의 성어' 소칼이 닭을 죽이는 법' 은 이 도리에 대한 가장 좋은 해석이라고 할 수 있다.
3. 좁은 비율의 원칙
비례원칙, 비례원칙, 균형원칙이라고도 합니다. 즉 행정권력이 취한 조치는 달성한 목표에 비례하거나 비례해야 합니다. 특히 행정주체가 임무를 수행하도록 요구할 때 가장 가능성이 높은 처분 방안에 직면할 때 방법과 목적의 관계에서 더 유리한 균형을 잡아야 한다.
비례 원칙은' 가치취향' 의 관점에서 행정권력과 취해진 조치 사이의 비례관계를 규정하지만, 필요한 목적과 수단 간의 관계에 대한 고려는 구체적인 상황에 따라 결정해야 한다. 다른 말로 하자면, 좁은 비율의 원칙은 결코 정확한 법칙이 아니다. 그것은 여전히 추상적인 것이지 구체적인 개념이 아니다.
물론, 좁은 비율의 원칙은 표준이 없는 것이 아니라,' 인간의 존엄성 불가침' 이라는 기본 원칙을 고려해야 할 세 가지 중요한 요소가 있다. 공공 복지의 중요성 수단의 적합성.
요약:
요약하면, 적합성 원칙은 목적을 달성하는 데 도움이 되는 수단을 요구하고, 필요성 원칙은 목적을 실현하는 수단이 최소한의 침해성을 가지고 있으며, 좁은 비율의 원칙은 수단의 부정적인 영향을 고려하도록 요구하고, 목적 자체는 적절하며, 지나치면 안 된다.
간단히 말해서, 비례 원칙의 세 가지 하위 원칙은 각각' 목적취향',' 법적 결과',' 가치취향' 방면에서 행정권과 그 행사의 비례 관계를 규정하고 있다. 세 가지가 서로 연결되어 있어서 하나가 없어서는 안 되며, 비례 원칙이 완전하고 풍부한 내포를 이루고 있다.