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토지 관리의 기본 지침: 토지 이용 계획 및 생산의 4 단계
1. 준비 단계

준비 단계의 주요 업무는 계획 지도부 및 기획실 설립, 계획 작업 계획 및 작업 방안 개발, 동료 인민정부의 비준을 보고하는 것이다. 계획 자금 및 인력을 구현하고 비즈니스 교육을 실시하십시오. 업무상으로 볼 때, 주요 내용은 계획 임무서와 작업 계획을 편성하는 것이다.

2. 연구 단계

토지 이용 마스터 플랜이 편성되기 전에 국토자원 행정 주관부는 현행 계획 실시 상황을 평가하고 기초조사와 중대 문제 연구 등 선행 작업을 전개해야 한다. 조사 단계의 주요 업무는 필요에 따라 관련 문헌 자료를 수집하고 조사하는 기초 위에서 특집 연구를 하는 것이다. 필요한 현장 조사 및 검증을 실시합니다. 연구의 주제는 일반적으로 위치 배경과 발전 추세 분석, 토지 이용 현황 분석, 토지 적합성 평가, 도시화 수준 분석, 토지 수요 예측, 토지 이용 문제, 계획 목표 및 전략 결정 등을 포함한다.

3. 계획 단계 준비 및 조정

(1) 토지 이용 마스터 플랜 개요를 작성하다.

국토자원 행정 주관부는 선행 작업을 기초로 진실하고 정확하며 합법적인 토지조사 기초데이터를 근거로 토지 이용 마스터 플랜 개요를 조직해야 한다. 계획 배경, 지도 사상과 원칙, 토지 이용 전략 포지셔닝 및 목표, 토지 이용 규모, 구조 및 배치에 대한 전반적인 배치, 계획 실행 조치 등을 포함한 토지 이용 마스터 계획 개요.

(2) 토지 이용 마스터 플랜을 준비한다. 국토자원 행정 주관부는 심사를 거쳐 비준한 토지이용 마스터플랜 개요를 근거로 토지이용 마스터플랜을 편성해야 한다. 향 (진) 토지 이용 마스터 플랜은 소재지 현급 토지 이용 마스터 플랜과 동시에 편성될 수 있다.

토지 이용 계획 과정에서 계획의 편성과 조정은 계획의 핵심이다. 위의 조사 연구를 토대로 토지 이용 지표 작성, 대안 준비, 토지 이용 구역 및 주요 토지 프로젝트 배치 결정, 마스터 플랜 작성, 마스터 플랜 보고서 작성 등의 작업을 수행합니다.

(3) 주제별 연구 및 논증. 토지 이용 마스터 플랜을 편성하는 과정에서 국토자원 행정 주관부는 자원 보호와 지속 가능한 발전, 지역과 도시와 농촌의 조화, 토지 절약 집약 이용, 토지 이용 구조 배치 최적화, 토지 생태 환경 보호 및 건설 등 중대한 문제에 대한 특집 연구와 논증을 하는 전문가를 조직해야 한다.

토지 이용 마스터 플랜을 편성하는 과정에서 국토자원 행정 주관부는 각 관련 부서의 의견을 구하는 부서 조정 메커니즘을 세워야 한다.

토지 이용 마스터 계획의 중대한 문제에 대해 대중에게 해결책을 구할 수 있다. 시민, 법인 및 기타 조직의 합법적 이익과 직접 관련된 계획 내용에 대해서는 공청회를 열어 대중의 의견을 충분히 들어야 한다. 청문회 형식으로 의견을 청취하는 사람은' 국토자원 청문 절차 규정' 에 따라 집행한다.

4. 계획 승인 및 구현 단계

계획 보고서가 완료되면 승인 절차를 거쳐 규범성 문서를 형성해야 한다. 심사 절차에 따라 국토자원 행정 주관부는 심사 상황과 관련 부처의 의견에 따라 명확한 심사 결론을 내리고, 비준권을 가진 인민정부의 비준을 보고하고, 결국 동급 인민정부가 정식으로 실시한다.