인민법원은 구체적인 행정행위의 합법성을 심사할 때 사실에 근거해야 할 뿐만 아니라 상응하는 법률규범을 근거로 해야 한다. 법률 규범을 적용하는 과정에서 일부 법률 규범이 특정 행정 행위에 동시에 적용되기도 하지만, 몇 가지 법률 규범이 일치하지 않는 경우가 있다. 이것이 바로 행정 소송에서의 법적 충돌이다.
행정소송이 충돌하는 상황에서, 그 적용 규칙은 특히 중요하다. 행정소송법 충돌 적용 규칙은 인민법원이 특정 행정행위의 합법성을 심사할 때 법률 적용 충돌을 해결하기 위해 취한 방법과 규칙을 말하며 이에 따라 해당 행정법문서 또는 구체적인 행정법규범을 적용하기로 한 것이다.
행정소송법 충돌에 적용되는 규칙은 주로 다음을 포함한다.
1. 특수 충돌에 적용되는 규칙입니다. 특별법 규정이 일반법 규정과 일치하지 않을 경우 특별법 규정을 우선적으로 적용해야 한다는 것이다.
2. 서로 다른 수준의 충돌에 적용되는 규칙. 다양한 유효성 수준이 다른 행정법 규범이 서로 충돌하는 경우, 효력이 높은 행정법 규범을 선택해야 한다. 즉, 높은 수준의 법률 규범이 낮은 수준의 법률 규범보다 낫다는 것이다.
3. 피어 충돌에 적용되는 규칙. 서로 다른 제정기관이 있지만 효력등급이 같은 행정법 규범이 충돌하는 경우 최고인민법원은 국무부에 해명이나 판결을 보내야 한다.
4. 신구법 충돌에 적용되는 규칙. 새로운 행정법 규범이 낡은 행정법 규범의 규정과 일치하지 않을 때, 적용되는 규칙은 신법이 구법보다 우수하며, 법률은 과거로 거슬러 올라가지 않는다는 것이다.
5. 대인 충돌의 적용 가능한 규칙. 민족, 인종 또는 특수한 신분이 다른 사람은 해당 민족, 인종 또는 특수한 신분을 위해 제정된 전문 법률 문서나 규범에 적용된다.
6. 지역간 갈등에 적용되는 규칙. 행정 구역에 따라 행정 법률 규범이 충돌하는 경우 해당 행정 구역에 적용되는 행정 법률 규범을 적용해야 한다.
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