이런 사상의 출현은 주공이 상조 말년 통치자가 인민을 잔혹하게 진압했다는 교훈을 얻어 인민에 의해 전복된 결과이다. 그 기본 정신은 서주 귀족에게 은상 역사의 교훈을 받아들이고, 반항을 일으키지 않도록 도덕 정책의 시행에 주의를 기울여야 한다는 것이다. 객관적으로 법률 사상이 신권의 속박에서 벗어나기 위한 조건을 만들었다.
"신중형" 사상은 다음과 같은 주요 내용을 포함한다.
1.' 무죄 처벌' 에 반대하다. 통치자는 형벌을 남용하고 무고한 사람을 죽이는 것이 아니라' 정상적인 형벌' 과' 정상적인 형벌' (즉 정상적인 법률) 을 사용하여 국민을 다스려야 한다고 생각한다. 그렇지 않으면 심각한 결과가 있을 것이다.
2. 범죄 상황을 구분하고 재형을 선고합니다. 유죄 판결을 내릴 때 과실 (고심) 과 의도적 (고의가 아님), 누범 (최종만) 과 우연 (비최종) 을 구분해야 한다는 점을 강조한다. 고의적인 범죄, 일관된 범죄라면, 작은 죄라도 중판해야 한다. 과실, 우발적인 범죄라면 큰 죄라도 감형할 수 있다.
3. 집단 징벌의 범위를 좁힙니다. 타격 범위를 좁히고 상조의' 죄인이 가족을 데려오는 것' 에 반대하는 것, 즉 사건과 무관한 사람은 모두 책임을 지지 않는다. 예를 들어,' 불효불우' 의 범죄를 처벌하면 그의 부자는' 물과 불' 이 될 수 있다. 즉 무죄에 연루되지 않는다.
4. 교육을 중요시합니다. 징벌 외에 교육과 영향도 중시해야 한다. 일반 범죄자의 경우 먼저 죽이지 않는 것을 고려해야 한다. 이른바' 죽이지 않고 가르치라' 는 것은 교육감화의 방법을 취하여, 그 악행을 바로잡고 선행으로 나아가는 목적을 달성하는 것이다.
지덕신중형' 사상의 출현은 중국 형법사가 야만에서 문명으로 나아가는 중요한 상징이다. 이런 슬기로운 사상은 당시 세계에서도 보기 드문 것이었다.
물론, 주공의 사상에서 관대함을 완전히 강조할 수 있는 것은 아니며, 때로는 엄할 때도 있다. 예를 들어,' 군음' 의 경우, 범죄자가 은근한 유민이라면, 그들을 끌어들이기 위해, 그는 죽이지 않고 가르칠 수 있다고 생각한다. 반대로 범죄자가 주인이라면 재처리부터 해야 한다. 그는 동생 강부에게 만약 주인이 "군주가 금기하지 않으면, 주로 돌아가 죽여라" 고 말했다. 이렇게 하는 것은 주인의' 폭음' 을 막기 위해 은상처럼 부패한 국면을 조성하기 위해서이다. 서주 시대에 제기된 법적 사상이다. 내용은 간단히 말하면 덕치를 제창하고 형벌을 신중히 사용하는 것이다.
서주 통치자는 도덕교화와 형벌억압을 결합하여 서주의' 례' 와' 형벌' 을 결합한 법적 특징을 형성했다. 덕으로 하늘을 배합하다',' 덕신형' 의 법률 이념은 후세에 정법제도의 이상 원칙과 표본으로 추앙되었다.