법률 분석
입찰은 입찰자 (구매자) 가 사전에 입찰통지 또는 입찰서를 발송하고, 정해진 시간과 장소에서 품종, 수량, 기술 요구 사항 및 관련 거래 조건을 제시하며 입찰자 (판매자) 를 입찰에 초청하는 것을 말한다. 입찰은 입찰자가 입찰자의 초청을 받아 입찰 공고나 입찰 초청장에 규정된 조건에 따라 정해진 기한 내에 입찰자에게 입찰 서류를 제출하는 행위를 가리킨다. 입찰 과정에서 입찰자는 일정한 입찰 보증금을 납부하는데, 입찰 보증금은 입찰자가 입찰 서류의 요구에 따라 입찰자에게 일정한 금액으로 제시한 입찰 책임 담보를 가리킨다. 그 본질은 입찰자가 임의로 철회, 입찰 취소 또는 낙찰 후 성과 보증금을 제출하지 않고 계약을 체결하지 않아 입찰자에게 손해를 입히는 것을 방지하는 것이다. 입찰자는 늦어도 서면 계약서에 서명한 후 5 일 이내에 낙찰자와 미낙찰자에게 입찰보증금과 은행 동기예금이자를 환불해야 한다. 성과 보증금은 낙찰자가 입찰 활동에서 입찰자에게 제공하는 계약 이행을 보장하는 금전보증으로 성과 보증의 성격을 가지고 있다. 양자는 서로 다른 정의이며, 입찰보증금은 자동으로 이행보증금으로 전환될 수 없고, 관련 법률도 규정이 없다.
법적 근거
중화 인민 공화국 입찰 및 입찰법
제 46 조 입찰자와 낙찰자는 낙찰통지서가 발급된 날로부터 30 일 이내에 입찰 서류와 낙찰자의 입찰 서류에 따라 서면 계약을 체결해야 한다. 입찰자와 낙찰자는 계약의 실질적 내용에서 벗어나는 기타 협의를 체결해서는 안 된다. 입찰 서류는 낙찰자에게 성과 보증금을 제출할 것을 요구하며, 낙찰자는 반드시 제출해야 한다.
제 60 조 낙찰자가 입찰자와 체결한 계약을 이행하지 않는 경우, 성과 보증금은 환불되지 않으며, 입찰자에게 발생한 손실은 성과 보증금 액수를 초과할 경우, 초과된 부분에 대해 배상해야 한다. 성과 보증금을 제출하지 않은 사람은 입찰자의 손실에 대해 책임을 져야 한다. 낙찰자는 입찰자와의 계약에 따라 의무를 이행하지 않고, 줄거리가 심각하며, 2 ~ 5 년 이내에 법에 따라 입찰을 해야 하는 항목에 대한 입찰자격을 취소하고 공고한다. 상공행정관리부가 영업허가증을 해지할 때까지. 불가항력으로 계약을 이행할 수 없는 것은 앞의 두 단락의 규정이 적용되지 않는다.