행정허가는 행정기관이 신청에 따라 합법적인 심사를 거쳐 시민, 법인 또는 기타 조직에 특정 활동에 종사하는 행위를 가리킨다. 행정 허가는 강제력, 공권력, 확실성을 가지고 있다.

(b) 행정 허가 조건 설정

1. 행정허가 설정 기준: 행정허가법.

2. 행정허가 설정권의 수준:' 행정허가법' 시행 후 행정허가를 설정할 수 있는 법률규범성 문서는 네 가지 수준밖에 없다. 하나는 법이다. 둘째, 국무원의 결정을 포함한 행정 법규; 셋째, 지방 및 대형 도시 인민 대표 대회에서 제정 한 지방 법규; 넷째, 성급 인민정부와 더 큰 시에서 제정한 지방법 (임시허가, 기한 1 년) 입니다. 그러나 법과 행정법만 선행행정허가를 설정할 수 있다.

(1) 법적 설정권: 법은 행정 허가를 설정할 수 있습니다.

(2) 행정법규를 제정할 권리와 조건: 아직 법률을 제정하지 않은 경우, 행정법규는 행정허가를 설정할 수 있다.

국무원의 설정권, 조건 및 방법: 필요한 경우 국무원은 결정을 발표하여 행정허가를 설정할 수 있습니다.

(3) 지방법규를 제정할 권리와 조건: 행정허가사항에 부합하고, 법률, 행정법규를 제정하지 않은 경우, 지방법규는 행정허가를 설정할 수 있다.

(4) 정부 규정 설정권, 조건 및 형식: 아직 법률, 행정 법규 및 지방법규가 제정되지 않았습니다. 행정의 필요성으로 인해 즉시 행정허가를 실시해야 하는 주, 자치구, 직할시 인민정부 규정은 임시 행정허가를 설정할 수 있습니다. 임시 행정 허가는 1 년 이상 실시해야 하며, 본급 인민대표대회와 상무위원회에 지방성 법규를 제정하도록 제청해야 한다.

3. 지방성 법규 및 정부 규정 설정권의 예외: 주 자치구 직할시 인민정부 지방법규는 시민 법인 또는 기타 조직의 자격 자격 자격 자격, 자격 설정은 국가가 통일적으로 확정해야 하는 행정허가가 되어서는 안 된다. 기업이나 기타 조직의 설립 등록과 기존 행정허가를 설립해서는 안 된다. 행정허가는 다른 지역의 개인이나 기업이 해당 지역에서 생산경영과 서비스 제공에 종사하는 것을 제한해서는 안 되며, 다른 지역의 상품이 현지 시장에 진입하는 것을 제한해서는 안 된다. 개인과 조직은 행정허가사항 중 위법행위를 행정기관에 신고할 권리가 있으며, 행정기관은 제때에 확인하고 처리해야 한다.

4. 선제 행정 허가 정보. 행정 라이센스는 사전 라이센스와 비 사전 라이센스로 나눌 수 있습니다. 선행허가는 행정기관이 발급한 시민, 법인 또는 기타 조직이 특정 활동에 종사할 수 있도록 허용하는 증명서로, 다른 행정기관이 해당 행정허가를 발급하기 위한 전제조건이다. 예를 들어, 국무부가 발표한' 유흥업소 관리 조례' 는 유흥업소 경영단위 (영업성 가무청, 유흥업소 등) 를 설립하도록 규정하고 있다. , 대외개방) 현급 이상 지방인민정부 문화행정부, 공안기관, 위생행정부의 심사 동의를 거친 후에야 공상행정관리부에 등록을 신청할 수 있다. 대중이 모인 경영장소에 대해 경영단위가 공상행정관리부에 등록을 신청할 때, 유흥업소 경영단위는 현급 이상 인민정부 공안기관의 비준 서류를 제출해야 한다. 또 금융보험, 화학위험물 생산경영, 식품생산경영 등 업종도 선행허가를 신청해야 한다.