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上海市實施《中華人民共和國農民專業合作社法》辦法
第壹章總則第壹條為規範本市農民專業合作社的組織和行為,保護農民專業合作社及其成員的合法權益,鼓勵、支持和引導農民專業合作社高質量發展,有效推進本市農村“美麗家園”、“綠色花園”、“幸福天堂”工程建設,推動實施鄉村振興戰略, 第二條根據《中華人民共和國農民專業合作社法》和其他有關法律、行政法規,結合本市實際,本辦法適用於本市行政區域內農民專業合作社的設立、經營、扶持和管理。

本辦法所稱農民專業合作社,是指農產品生產者、經營者或者農業生產經營服務的提供者、使用者在農戶承包經營的基礎上,自願聯合、民主管理的互助性經濟組織。第三條農民專業合作社按照中國生產者黨章程和黨內法規建立黨組織。農民專業合作社應當為黨組織的活動提供必要的條件。第四條市、區人民政府應當將農民專業合作社發展納入國民經濟和社會發展規劃,建立健全財政投入和經費保障機制,制定促進農民專業合作社發展的政策措施。

本市建立農民專業合作社綜合協調機制,統籌協調,研究解決農民專業合作社發展中的重大問題,推進農民專業合作社的建設和發展。第五條市、區農業農村部門和鄉鎮人民政府負責本行政區域內農民專業合作社的指導、支持、服務和監督。

市、區發展改革、財政、經濟信息化、市場監管、商務、科技、財政、稅務、規劃資源、人力資源和社會保障、教育、糧食和物資儲備、林業、水務、生態環境等部門應當按照職責分工,協同推進農民專業合作社發展。第六條本市支持農民專業合作社高質量發展,創新合作模式和機制,拓展農民專業合作社的業務內容和領域;鼓勵同行業或者產業關聯密切的農民專業合作社自願合作、聯合。第七條本市全面實施長江三角洲區域壹體化發展國家戰略,與長江三角洲地區相關省份建立促進農民專業合作社發展的合作機制,促進長江三角洲地區農民專業合作社優勢互補、協調發展;鼓勵農民專業合作社與中國其他地區的農民專業合作社合作,促進國際交流。第二章設立和經營第八條設立農民專業合作社,應當依法向市場監管部門申請登記,領取農民專業合作社法人營業執照。未經合法登記並取得營業執照的,不得以農民專業合作社的名義從事生產經營活動。

農民專業合作社的名稱、成員投資總額、法定代表人等法定登記事項發生變更的,應當自作出變更決議之日起30日內向原登記機關申請變更登記。第九條農民專業合作社以其成員為主要服務對象,開展下列壹項或多項業務:

(壹)購買和使用農業生產資料;

(二)種植業、養殖業和漁業生產;

(三)農產品生產、銷售、加工、運輸、儲存及其他相關服務;

(四)農業機械操作和維修服務;

(五)農村民間工藝品及產品、休閑農業和鄉村旅遊資源的開發和經營;

(六)與農業生產經營相關的技術、信息、設施建設和經營服務。第十條設立農民專業合作社應當依法制定章程,並經全體發起人壹致通過。農民專業合作社制定的業務規範可以作為章程的附件。

鼓勵農民專業合作社使用章程示範文本。市農業農村部門應當會同市市場監管部門制定農民專業合作社章程示範文本。第十壹條具有民事行為能力的公民,以及從事與農民專業合作社業務直接相關的生產經營活動的企業、事業單位或者社會組織,能夠使用農民專業合作社提供的服務,承認並遵守農民專業合作社章程,履行章程規定的入社手續的,可以成為農民專業合作社成員。第十二條農民專業合作社成員符合下列情形之壹的,計入農民成員比例:

(壹)具有農業戶口;

(二)有土地承包經營權證;

(三)有農村集體經濟組織成員證書。

在本市設立和加入農民專業合作社的非本市戶籍人員,符合前款規定情形之壹,在本市租賃土地、水域的,計入農民成員比例。

農民專業合作社成員中,農民應當至少占成員總數的80%。第十三條除本辦法第十二條規定外,下列單位和個人也可以發揮自身優勢,依法設立和加入農民專業合作社:

(壹)農村集體經濟組織;

(二)農業科研單位和農業技術服務組織;

(三)基層供銷合作社;

(四)農業產業化龍頭企業和家庭農場;

(五)農業科技人員;

(六)其他致力於農業發展的組織和人員。