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위법 행위의 연속적이거나 지속적인 상태의 근거를 어떻게 확인할 것인가?
중화인민공화국 행정처벌법' 제 29 조에 규정된 위법 행위의 연속 상태는 당사자가 같은 위법 의도에 따라 여러 개의 독립된 행정위법 행위를 지속적으로 실시하여 같은 행정처벌 규정을 위반한 상황을 가리킨다.

행정위법이란 행정주체가 실시한 행정법률규범 위반, 법률로 보호되는 행정관계 침해, 범죄의 잘못행정행위를 구성하지 않는 것을 말한다.

우리는 좁은 뜻을 채택했다. 이에 따라 행정위법이란 행정주체가 행정법규범을 위반하지만 범죄를 구성하지 않고 법에 따라 행정책임을 져야 하는 행위를 말한다. 이 개념은 행정 위법의 세 가지 특징을 반영한다.

1. 행정 위법은 행정 주체의 위법 행위이다. 민사위법과 형사위법과는 달리 행정위법은 행정주체의 행정법상의 위법 행위이다. 어떤 조직이나 개인도 행정주체의 신분이나 명의로 나타나야 위법행위가 행정위법을 구성한다.

2. 행정위법은 행정법규를 위반하고 범죄를 구성하지 않는 행위입니다. 우선, 행정위법은 위법이고, 행정법규를 위반하고, 행정법에 의해 보호되는 행정관계를 침해하기 때문에, 어느 정도의 사회적 유해성을 가지고 있다. 둘째, 행정위법은 일반적으로 위법적인 성격으로, 사회적 유해성이 적어 아직 범죄의 정도에 이르지 못했다.

3. 행정위법은 법에 따라 반드시 행정책임을 져야 하는 행위이다. 행정위법은 행정법 규범을 위반한 것이므로 법에 따라 행정책임을 져야 하는 행위이다.

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주요 구성 요소

행정 위법에는 네 가지 구성 요소가 있는데, 이 네 가지 요소는 반드시 동시에 만족시켜야 한다.

첫째, 위법 행위의 주체는 반드시 행정 주체여야 한다. 행위자가 행정 주체 자격을 갖추는 것은 행정 위법의 전제이다. 행정 주체의 행위만이 행정 위법을 구성할 수 있고, 비행정 주체의 행위는 행정 위법을 구성할 수 없다.

둘째, 행위자는 관련 법적 의무가 있다. 행정 주체는 법에 따라 행정 관리권을 누리고, 동시에 상응하는 의무와 의무를 이행해야 한다. 한 행정 주체의 법적 의무가 반드시 다른 행정 주체에게 적용되는 것은 아니다. 따라서 행정 주체의 행위가 행정 위법을 구성하는지 여부를 결정하려면 먼저 관련 법적 의무가 있는지 확인해야 한다.

셋째, 행위자는 법적 의무를 이행하지 못했다. 행정 주체가 법적 의무를 지고 있는 사람은 그 의무를 이행하지 않거나 부담하지 않으면 행정 위법을 구성할 수 있다. 즉, 행정주체의 행위가 있어야 하며, 이런 행위는 행정법 규범을 위반하고 법으로 보호되는 행정관계를 침해하고 어느 정도 사회적 위해성을 가져야 한다는 것이다.

넷째, 행위자는 주관적으로 잘못이 있다. 주관적 잘못은 행위자가 행동을 실시할 때의 심리 상태를 가리킨다. 고의와 과실을 포함해서 통칭하여' 잘못' 이라고 한다.

바이두 백과-위법 행위