오랫동안 우리나라 토지 1 급 개발 시장은 정부가 독점하여 시장화 운영 경험이 부족하다. "토지 유동", "1 차 및 2 차 연계" 등의 토지 개발 모델이 이미 주류를 차지하고 있다. 그러나 최근 몇 년 동안 토지 개발 사업의 발전으로 볼 때, 토지 1 급 개발은 이미 독립된 업무가 되었으며,' 정부 주도, 시장화 운영' 의 추세가 뚜렷하다. 도시화를 대대적으로 추진하면서 각급 지방정부는 신도시 확장과 구시가지 개조 업그레이드의 압력에 직면해 있다. 신규 건설용지와 기존 건설용지 개발 수요가 크게 늘면서 정부 건설 융자 수요가 크게 늘었다. 토지 1 급 개발은 시장 변화의 좋은 기회를 맞았다.
많은 기업과 투자기관들이 이미 토지 차원에서 시장 배치를 하기 시작했고, 들어가는 기업이 갈수록 많아지고 있다. 현재 업계 내 경쟁자는 주로 각급 정부의 성투회사 (예: 윈난성 투투, 중천성 투투 등) 가 있다. 중국 철도, 중남 건설과 같은 건설 기업 부동산 등 종합 기업 (예: 베이징 성건과 전방 발전). 시장 지역 특징은 뚜렷하고, 개발 규모가 작고, 지역 자원 통합과 효과적인 경쟁이 부족하며, 지역간 경영이 없는 전문 브랜드 개발 기업은 2 차 개발 시장의 시장화 정도와는 거리가 멀다.
도시화 과정이 가속화됨에 따라 토지는 희소자원으로서 정부의 더욱 엄격한 관리와 통제를 받게 될 것이다. 정부가 주도하는 토지개발시장에서는 실력이 강하고 운영 모델이 좋은 투자자들이 정부에 더 사랑받고, 더 많은 시장 점유율을 확보하고, 기업 브랜드를 세울 수 있는 기회를 갖게 된다. 현재 정부는 아직 1 급 개발투자자의 자질과 등록자본에 대한 엄격한 요구를 하지 않았지만, 정부가 토지 1 급 개발시장에 상응하는 규범을 제정하는 것은 시간문제일 뿐이다. 기업은 가능한 한 빨리 토지 1 급 개발 업무에 발을 들여놓고 시장에서 선두를 차지해야 한다.