자치조례는 시, 현, 구 등 지방정부가 법률, 규정, 현지 실태에 따라 자신의 이름으로 제정한 지방적 특색을 지닌 자치조례를 가리킨다. 지방법규의 일종이다. 지방정부는 헌법, 법률, 상급 규정을 준수하면서 현지 실제와 기본적인 민생 수요를 충족시키는 자치조례를 제정한다. 자치조례는 지방입법의 중요한 형태 중 하나로, 특정 분야 국가법과 행정법규가 덮을 수 없는 공백을 메워 지방경제사회 발전을 위한 강력한 지지와 보장을 제공한다. 예를 들어, 현지의 전통 문화와 풍습을 보호하기 위해 일부 지역에서는 관련 자치조례를 제정하는 타깃 입법 조치를 취했다. 또한 자치조례는 일부 특정 분야에서도 선도와 시범 역할을 하여 다른 지역의 입법에 대한 본보기를 제공할 수 있다. 자치조례는 일정한 법적 효력을 가지고 있으며, 반드시 국무원과 상급기관의 법률법규의 인가와 심사를 받아야 한다. 자치조례를 제정하는 과정에서 각 방면의 의견과 건의를 광범위하게 듣고 관련 절차와 규정을 준수해야 한다. 이와 함께 자치조례의 시행, 집행, 수정도 법정절차에 엄격히 따라야 한다.
자치조례와 지방법규는 어떤 관계입니까? 자치조례는 지방성 법규의 일종으로 시 현 구 등 지방정부가 법률 규정 현지 실태에 따라 제정한 지방적 특색을 지닌 자치조례를 가리킨다. 지방성 법규는 지방인대와 상임위원회가 중화인민공화국 헌법과 법률에 따라 제정한 보편적인 구속력을 지닌 규범성 문서를 가리킨다. 따라서 자치조례는 지방성 법규의 구현이다.
자치조례는 지방입법에서 중요한 역할을 하며, 국가법과 행정법규가 포괄할 수 없는 공백을 메워 지방경제사회 발전에 강력한 지원과 보장을 제공할 수 있다. 자치조례를 제정하려면 반드시 법률과 관련 규정을 준수해야 하며, 동시에 각 방면의 의견과 건의를 들어야 한다. 자치조례의 시행, 집행, 수정도 법정절차에 엄격히 따라야 한다.
법적 근거:
중화인민공화국 입법법' 제 75 조는 현지 민족의 특성에 따라 법률과 행정법규의 규정에 대해 융통성 있게 규정할 수 있지만, 법률과 행정법규의 기본 원칙을 위반해서는 안 되며 헌법, 민족지역자치법 및 기타 관련 법률, 행정법규는 민족자치지방의 규정에 대해 특별히 융통성 있게 규정해서는 안 된다. 자치구의 자치조례와 단행조례는 전국인민대표대회 상무위원회의 비준 후 효력이 발생한다. 자치주, 자치현의 자치조례와 단행조례는 성, 자치구, 직할시 인민대표대회 상무위원회의 비준 후 효력이 발생한다.