외국면제법' 은 중국 역사상 처음으로 외국면제제도를 전면적으로 규정한 법률로, 중국 섭외법치건설에서 획기적인 의의를 가지고 있다. 이 법률은 중국 법원이 외국을 피고로 하는 민사 사건을 심리할 수 있는 법적 근거를 제공한다.

"외국국가면제법" 이 공포된 후 우리나라의 이전의 절대국가면제정책이 제한된 국가면제제도로 조정된다는 것을 의미한다. "외국 면제법" 에 따르면 중국 법원은 특정 조건 하에서 외국을 피고로 하는 사건을 접수하고 심리할 수 있다. 중국 시민과 기업의 구제 경로를 늘려 국가 주권, 안전 및 발전 이익을 보호하기 위한 법적 보장을 제공하다.

외교부조약 법률사 마신민 사장은' 외국국가면제법' 이 반포되기 전에 우리나라가 오랫동안 국가 절대면제정책을 시행했다고 밝혔다. 우리나라 법원은 외국을 피고로 하거나 외국 재산을 겨냥한 사건을 접수하지 않아 두 가지 불리한 영향을 가져왔다. 첫째, 우리 시민과 기업이 외국과 상업분쟁이 발생한 후 우리 법원을 통해 자신의 합법적인 권익을 보호할 수 없다는 것이다.

한편, 최근 몇 년 동안 일부 외국 법원은 우리나라에 대한 무고, 욕설 사건을 자주 접수하고 관할했으며, 우리 법원은 외국에 대한 관할권을 가질 수 없어 이런 불평등한 국면을 초래했다. 이런 불평등하고 불리한 국면을 바꾸기 위해서는 중국이 정책을 조정하고' 외국국가 면제법' 을 제정할 필요가 있다.

최근 몇 년 동안 일부 외국 법원은 반중국 세력이 우리나라에 대한 무고와 남소를 받아들이고, 심지어 우리나라가 국제법에 따라 누려야 할 국가 면책권을 박탈하겠다고 아우성쳤다. 마신민은' 외국국가면제법' 제정이 중국의 대등반제 조치에 견고한 법적 기반을 제공하여 예방, 경고, 억제력 역할을 할 수 있다고 지적했다. 법치사유와 법치 방식을 더 높은 수준에서 활용해 도전에 대처하고 위험을 예방하는 필연적인 요구다.

한편 마신민도 외국의 면책권 문제가 법과 외교적 속성을 겸비하고 있다고 강조했다. 외국의 면제법은 국제 관례에 부합한다. 이 법은 공인된 국제법과 대다수 국가의 입법과 실천에 부합하는 유한면제 제도를 세웠다.

"외국 면제법" 은 국제법의 기본 원칙, 즉 국가 주권 평등, 중국 사법주권과 외국 주권 평등을 겸비한다. 한편, 중국 법원은 영토 주권 원칙에 따라 사법권을 행사하여 중국 당사자의 합법적인 권익을 보호한다. 한편, 중국 법원은 외국의 주권 평등을 충분히 존중하고, 주권 행위와 그 주권재산을 면제하며, 외국과의 우호적인 교류를 촉진한다.

"외국국가면제법" 제 23 조, 주요 조항은 다음과 같은 6 가지 측면을 포함한다.

첫째, 외국 관할권 면제의 원칙과 예외를 수립한다. 우선 외국이 중국 법원에서 원칙적으로 관할면제를 받는 것을 확인하면서 중국 법원이 상업활동, 관련 비주권 행위로 인한 인신상해, 재산피해로 인한 소송 등 6 가지 외국 비주권 행위로 인한 소송에 대해 관할권을 행사할 수 있음을 분명히 했다.

두 번째는 외국국가의 재산을 강제조치로부터 면제하는 원칙과 예외를 확립하는 것이다. 우선, 외국 국가 재산이 원칙적으로 우리 법원에서 강제 조치를 면제하도록 규정하고 있지만, 우리 법원은 일정한 조건 하에서 외국의 상업 재산을 집행할 수 있다.

셋째, 법의 적용 범위와 예외를 명확히하십시오. 이 법은 국가 자체, 그 기관과 구성 요소, 국가를 대표하여 주권권을 행사하는 개인과 실체의 세 가지 범주를 포함하여 외국에 적용된다.

넷째, 외교부가 외국 국가 면제 사건을 처리하는 데 있어서의 역할을 확인한다. 주요 두 가지 측면이 있다. 하나는 국가 행위에 관한 사실 문제에 대해 법원에 증명서를 발급하는 것이고, 다른 하나는 외교 등 국가 중대 이익과 관련된 문제에 대해 의견을 제시하는 것이다.

다섯째, 규정 동등성 원칙. 외국이 우리나라와 재산에 부여한 면제 대우는 본법에 규정된 것보다 낮으며, 우리나라는 대등원칙을 실시한다.

여섯째, 외국 면제 사건이 적용되는 특별 소송 절차를 명확히 했다.