(1) 범죄 주체는 국가기관 직원일 수밖에 없다. (2) 국가기관 직원들이 직무를 이용하거나 의무를 이행하지 않거나 직무를 소홀히 하는 것으로 구성될 수밖에 없다. 범죄 행위가 그들의 직무와 무관하다면, 다른 범죄를 구성할 수 있지만, 직무범죄를 구성하지는 않을 것이다. (3) 범죄 대상은 국가기관의 정당한 활동으로 국가의 정책을 파괴하고, 국가의 명예를 훼손하며, 법률과 법령을 제대로 집행하지 못하고, 어떤 것은 공적 재산의 중대한 손실이나 인명피해를 초래할 수 있다. 공무원 횡령독직은 검찰에 신고할 수 있고, 다른 문제는 공무원이 있는 기관의 기위 감찰부에 신고할 수 있다.
늘 불만을 제기하는 공무원은 단위 기검 부서나 공무원이 있는 기관의 상급 부서를 찾을 수 있다.
법적 근거:' 민원조례' 제 14 조 민원인은 다음 조직이나 인원의 직무행위에 대해 건의나 의견을 제시하거나, 다음 조직이나 인원의 직무행위에 불복하면 해당 행정기관에 민원을 제기할 수 있다. (1) 행정기관과 그 직원; (2) 공공 업무 관리 기능을 갖춘 법률 및 규정에 의해 허가된 조직 및 직원 (3) 공공 서비스를 제공하는 기업, 사업 단위 및 직원 (4) 국가행정기관이 사회단체나 다른 기업사업조직에 임명되거나 파견된 인원 (e) 마을위원회, 주민위원회 및 그 회원. 법에 따라 소송 중재 행정복의 법적 경로를 통해 해결해야 하는 불만에 대하여 고소인은 관련 법률 행정 법규에 규정된 절차에 따라 관련 기관에 제출해야 한다.