법률 분석
관련 법률에 따르면, 지방, 자치구 인민정부 소재지 시, 경제특구 소재지 시, 국무원이 승인한 대형 시를 제외하고, 구구 시, 자치주 인민정부가 규정을 제정하기 시작한 시기와 성, 자치구 인민대표대회 상무위원회가 확정한 시, 자치주가 지방법규를 제정하기 시작한 시기와 동기화된다. 지방성 법규를 제정해야 하지만, 조건은 아직 성숙하지 않다. 행정의 절실한 수요로 지방정부 규정을 먼저 제정할 수 있다. 조례 시행 2 년 후 조례에 규정된 행정조치를 계속 시행해야 하는 경우 본급 인민대표대회나 상무위원회에 지방성 법규를 제정하도록 제청해야 한다. 법률, 행정 법규 및 지방법규의 근거가 없으면 지방정부 규정은 시민, 법인 및 조직의 권리를 훼손하거나 의무를 증가시키는 규범을 설정해서는 안 된다. 지방정부 규정의 제정 절차는 정부 상무회의나 전체회의에 의해 결정된다. 지방정부 규정은 주지사, 자치구 의장, 시장 또는 자치주 주지사가 서명하여 발표한다. 지방정부 규제가 발표에 서명한 후 본급 인민정부 공보, 중국 정부 법제정보망, 본 행정구역 내에 발행된 신문에 제때 발표해야 한다. 헌법, 법률, 행정법규보다 낮고 지방성 법규와 부서 규정이 같은 사항에 대한 규정이 일치하지 않아 어떻게 적용해야 할지 결정할 수 없고 국무원이 의견을 제시한다. 국무원은 지방성 법규가 적용되어야 한다고 생각하며, 해당 지역에 지방성 법규를 적용하는 규정을 결정해야 한다. 부서 규정이 적용되어야 한다고 생각되면 NPC 상무위원회에 제출하여 판결을 내려야 한다. 부서 규정, 부서 규정 및 지방 정부 규정이 같은 문제에 대한 규정과 일치하지 않아 국무원이 판결한다. 지방정부 규정에서 규정할 수 있는 사항은 다음과 같습니다. 법률, 행정법규 및 지방법규의 규정을 시행하기 위해 제정해야 할 사항은 본 행정구역의 구체적인 행정관리에 속합니다.
법적 근거
중화인민공화국민법통칙 제 82 조, 자치구, 직할시, 구구의 시, 자치주의 인민정부는 법률, 행정법규와 본성, 자치구, 직할시의 지방법규에 따라 규정을 제정할 수 있다. 지방정부 규정은 다음과 같은 사항을 규정할 수 있다. (1) 법률, 행정법규 및 지방법규의 규정을 집행하기 위해 규범이 필요한 사항 (2) 본 행정 구역에 속하는 구체적인 행정 사항. 본 조의 제 1 항, 제 2 항에 의거하여 지방정부 규정을 제정하여 도시와 농촌 건설 및 관리, 환경 보호, 역사 문화 보호 등으로 제한한다. 이미 제정된 지방정부 규제는 상술한 사항을 벗어나는 것은 계속 유효하다. 지방, 자치구 인민정부가 있는 시, 경제특구가 있는 시, 국무원이 승인한 큰 시를 제외하고, 다른 구역의 시, 자치주의 인민정부가 규정을 제정하기 시작한 시기와 성, 자치구 인민대표대회 상무위원회가 확정한 시, 자치주가 지방법규를 제정하기 시작한 시간과 동기화되었다. 지방성 법규를 제정해야 하지만, 조건은 아직 성숙하지 않다. 행정의 절실한 수요로 지방정부 규정을 먼저 제정할 수 있다. 조례 시행 2 년 후 조례에 규정된 행정조치를 계속 시행해야 하는 경우 본급 인민대표대회나 상무위원회에 지방성 법규를 제정하도록 제청해야 한다. 법률, 행정 법규 및 지방 법규의 근거가 없으면 지방 정부 규정은 시민, 법인 및 기타 조직의 권리를 훼손하거나 의무를 증가시키는 규범을 설정해서는 안 됩니다.