점유한 농토는 기본 농토에 속하므로 건설농장을 점유할 수 없다. "기본 농지 보호 규정" 에 따르면, "어떤 단위와 개인도 가마 건설, 건물, 무덤 건설, 모래 발굴, 채석, 채굴, 토양 채취, 고형 폐기물 쌓기 또는 기본 농지를 파괴하는 다른 활동에 종사하는 것은 금지되어 있다." "어떤 기관이나 개인도 기본 농지를 점유해서는 안 된다. 임과업과 연못을 파서 물고기를 키워서는 안 된다" 는 등의 규정. 기본 농지는 식량 면 기름 채소 등 농작물 생산에만 사용할 수 있으며 양식에는 사용할 수 없다.
국가는 경작지를 보호하고, 경작지를 엄격하게 통제하여 비경지로 전환한다. 국가는 점유 경작지 보상 제도를 실시한다. 비농건설은 경작지를 점유할 수 있도록 허가를 받았으며,' 점유하고 개간하는 것' 원칙에 따라, 경작지를 점유하는 단위가 점유하는 경작지의 수와 질과 비슷한 경작지를 개간하는 일을 담당한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 경작지명언) 조건 없이 개간하거나 개간한 경작지는 요구에 맞지 않으며, 성 자치구 직할시의 규정에 따라 경작지 개간비를 납부하며, 특별히 새로운 경작지를 개간하는 데 쓰인다. 성, 자치구, 직할시 인민정부는 경작지 개간 계획을 세우고, 경작지를 점유하는 단위를 감독하고, 계획대로 경작지를 개간하거나, 계획조직에 따라 경작지를 개간하고, 검수를 실시해야 한다.
어떤 기관이나 개인이 기본 농지를 점유하거나, 임과업을 발전시키거나, 연못을 파서 물고기를 기르거나, 기타 기본 농지를 파괴하는 활동에 종사하는 것을 금지한다. 기본 농지란 일정 기간 인구와 사회경제 발전에 따른 농산물 수요 및 건설지 예측에 따라 토지 이용 마스터 플랜에 따라 장기간 점유할 수 없는 경작지를 말한다.
법적 근거
기본 농지 보호 규정
제 15 조 기본 농지 보호 구역은 법에 따라 정해져 있으며, 어떤 기관이나 개인도 변경하거나 침범해서는 안 된다. 국가 에너지, 교통, 수리, 군사시설 등 중점 건설 프로젝트는 기본 농토 보호구역을 피할 수 없고, 기본 농토를 점유해야 하며, 농용지 전환이나 토지 징수는 국무부의 승인을 받아야 한다.
제 16 조 국무원이 기본 농지를 점유하는 것을 승인하는 경우, 지방인민정부는 국무원의 비준 서류에 따라 토지이용 마스터 계획을 수정하여 동등한 수량과 품질의 기본 농지를 보충해야 한다. 점유단위는 차지하는 양과 개간의 원칙에 따라 점유하는 기본 농지의 양과 질이 비슷한 경작지를 개간해야 한다. 조건 없이 개간하거나 개간한 경작지는 요구에 맞지 않으며, 성 자치구 직할시의 규정에 따라 경작지 개간비를 납부하며, 특별히 새로운 경작지를 개간하는 데 쓰인다.
기본 농지를 점유하는 단위는 현급 이상 지방인민정부의 요구에 따라 기본 농지 경작층 토양을 새로 개간한 경작지, 저질지 또는 기타 경작지의 토양 개량에 사용해야 한다.
제 17 조 어떤 기관이나 개인도 기본 농지 보호구역에 가마 건설, 주택 건설, 무덤 건설, 모래 발굴, 채석 채굴, 채굴, 토양 채취, 고형 폐기물 쌓기 또는 기본 농지를 손상시키는 기타 활동에 종사하는 것을 금지한다.
어떤 기관이나 개인이 기본 농지를 점유하여 임과업과 연못을 파서 물고기를 기르는 것을 금지하다.