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최근 건설업계가 주목하고 있는' 감사 결과를 건설프로젝트 준공 결산의 근거로 삼는다' 는 문제에 대해 전국인민대표대회 상무위원회 법공위가 명확하게 답해 시정해야 한다.

"감사 결과를 건설 프로젝트 준공 결제의 근거로 삼는다" 는 것은 무엇입니까?

최근 베이징, 상하이, 산둥, 강서 등 지역에서는 지방감사조례나 감사감독조례가 잇따라 출범해 정부투자와 정부투자건설사업이 감사결과를 공사 준공 결산의 근거로 삼아야 한다고 규정하고 있으며,' 감사결과를 공사 준공 결산의 근거로 삼는다' 는 출발점은 국유자산을 손실로부터 보호하고 재정자금의 합리적 사용을 감독하는 것이다.

왜 업계의 반대를 받습니까?

감사 결과가 건설공사 준공 결산 근거의 규정으로 출범한 후, 많은 건설업체들이 반향을 일으켜 이 규정을 취소할 것을 요구했다. 왜냐하면:

1, 자발성, 공정성, 공정한 시장 거래 원칙을 훼손하고 시공기업의 합법적인 권익을 심각하게 손상시켰다.

2. 일부 정부투자건설기관은 감사 결과를 기다리는 이유로 공사 결산 시간을 미뤄 공사 대금 지불을 미뤄 시공업체가 감당하기 어렵게 하고 자재, 설비 공급자, 노무기업의 결산과 지불에 직접적인 영향을 미친다.

3. 지방입법을 통해 제 3 자가 내린 감사 결과를 평등주체 간에 체결된 민사계약의 가격 결산 근거로 실제로 시장정가를 행정정가로 대체했다.

4. 감사기관과 감사기관 사이에는 행정감독관계이며 감사기관은 구체적인 거래가격을 책정할 권한이 없다.

사건 결과: 고쳐야 한다!

최근 전국인민대표대회 상무위원회 법공위는 중국 건설업협회인' 감사 결과를 정부 투자 건설 프로젝트 준공 결산의 근거로 한 지방법규 관련 조항의 심사 건의에 대한 회답' 에 대해 현지 법규에서 직접 감사 결과를 준공 결산 근거로 삼고 입찰 서류에 명시되거나 계약서에 합의된 규정에 따라 민사권을 제한하고 지방입법의 권한을 넘어선 것을 시정해야 한다고 지적했다. 게다가, 법률위원회는 이미 각 성, 자치구, 직할시 인민대표대회 상임위원회를 연구 의견을 발행했다. 현재, 관련 지방인대 상임위원회는 지방성 법규의 관련 규정을 정리하고 바로잡고 있다.

사건

20 13 년, 중건연합 26 개 지방건설업협회 및 관련 업종건설협회는' 감사 결과를 공사 준공 결산의 근거로' 를 규정한 지방법규에 대한 입법심사를 두 번 전국인민대표대회 상무위원회 신청해 철회할 것을 제안했다.

2065438+2005 년 5 월, 중건협은 다시 한 번 전국인민대표대회 상무위원회 법공위원회에 신청서를 제출하여 이 지방법규가 건설업체에 초래한 경제적 손실을 더욱 설명하여 법공위의 관심을 끌었다.

2 월 22 일 법공위는' 지방법 중 감사 결과를 정부 투자 건설 프로젝트 준공 결산의 근거로 삼는 관련 규정에 관한 연구 의견' 을 발표하며 각 성 자치구 직할시 인민대표대회 상임위원회가 제정 또는 비준한 감사 관련 지방법규에 대해 자찰을 하고 관련 규정을 청산하고 시정할 것을 요구했다.

6 월 5 일 법제위는' 감사 결과를 정부 투자 건설 프로젝트 준공 결산의 근거로 한 지방성 법규에서 제기된 심사 건의에 대한 회답' 에 답했다. 비준은 지방법규에서 직접 감사 결과를 준공 결산의 근거로 삼고, 감사 결과는 입찰 서류에 명시되거나 계약서에 합의된 규정에 따라 민사권을 제한하고 지방입법권을 넘어선 것으로 보고 시정해야 한다고 지적했다.

현재, 전국 각지에서 이미 이 일을 완성했고, 관련 규정을 개정하는 작업도 진행 중이다.

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