"규칙" 은 규칙권을 제정할 수 있는 행정기관이 법정절차에 따라 결정하고 법적으로 공포하는 보편적인 구속력을 가진 규범성 문서를 가리킨다. 넓은 의미에서 규정도 규범 문서의 일종이지만, 우리가 말하는 일반 규범 문서와는 다르다. 일반 규범성 문서는 법률, 규정, 규정 이외의 규범성 문서를 가리킨다. 우리가 일상 업무에서 사용하는' 규범성 문서' 는 사실 일반 규범성 문서 또는 좁은 규범성 문서이다. 여기서 규정과 일반 규범성 문서의 주요 차이점은 다음과 같습니다. 첫째, 내용상, 법령 형식으로 규정된 모든 사항은 행정처벌 설정, 법률 보조제도 도입 등 모두 규정에 속합니다. 일반적인 규범성 문건은 주로 배치, 구체적인 사항 통지, 구체적인 문제 설명에 쓰인다.

1, 배합표 주체가 다릅니다.

각급 행정 기관은 규범성 문건을 제정할 권리가 있다.

(2) 성급 정부와 더 큰 시의 정부만이 시정부 규정을 제정할 권리가 있다. 성내에서, 성정부를 제외하고, 비교적 큰 시의 정부만이 지방정부 규정을 제정할 권리가 있다.

그들은 다른 효과를 가지고 있습니다.

(1) 규칙 제정은 입법 활동이다.

(2) 규정의 효과는 정부 규범 문서보다 높다.

3. 내용이 다르다.

(1) 규칙 내용에는 지방사무관리를 강화하는 창의적 규범과 법률법규를 집행하는 집행성 규범, 규정된 권리의무의 전면적인 시스템이 모두 포함되어 있다.

(2) 규범 문서는 더 구체적이고, 더 좁고, 더 구체적이며, 법률, 규정, 규정의 시행과 보충으로 더 많이 표현되어 창설된 권리와 의무를 실현하거나, 현지 실제에 더 부합하도록 한다.

4, 두 가지 권한이 다릅니다.

(1) 규정에는 경고와 일정 금액의 벌금을 설정할 수 있는 권리가 있으며, 규범성 문서는 처벌 조항을 설정할 수 없습니다. 행정기관은 규정을 통해 법정조건에 부합하는 조직에 행정처벌을 의뢰할 수 있고, 행정기관은 법정직권 범위 내에서 다른 행정기관에 행정허가를 의뢰할 수 있다.

(2) 규범 문서에는 위의 권한이 없습니다.

5, 두 프로그램이 다릅니다.

시청 규정은 반드시 시청 상무회의나 전체회의를 거쳐 통과되어야 한다.

규범성 문서는 정부 상무회의를 통해 심의하거나 정부 책임자가 직접 서명할 수 있다.

그들의 구조는 다릅니다.

규정에는 일반적으로 장, 절, 조, 단락, 항목, 총칙, 분칙, 부칙 등이 비교적 완전한 구조가 있다.

법적 근거

중화인민공화국 행정강제법

제 9 조 행정 강제 조치의 유형:

(a) 시민의 개인의 자유를 제한한다.

(2) 장소, 시설 또는 재산의 압류;

(3) 재산 압류;

(4) 예금 및 송금을 동결한다.

(e) 기타 행정 강제 조치. 제 10 조 행정 강제 조치는 법에 의해 설정되어야 한다.

아직 법률이 제정되지 않았으며 국무원 행정직권 범위에 속하는 행정법규는 본법 제 9 조 제 1 항, 제 4 항, 법률에 의해 규정되어야 하는 행정강제조치 이외의 기타 행정강제조치를 설정할 수 있다.

법률, 행정 법규가 아직 제정되지 않아 지방사무에 속하며, 지방법규는 본법 제 9 조 제 2 항, 제 3 항 중 행정강제조치를 설정할 수 있다.

법률 법규 이외의 기타 규범성 문서는 행정 강제 조치를 설정해서는 안 된다.