1. 환경법의 환경권 이론은 환경법 관계의 주체가 환경에 적합한 권리를 누리고 환경을 보호할 의무가 있다고 주장한다. 특히, 그것은 좋은 건강 환경에서 살 권리, 국가 환경 관리에 참여할 권리, 그리고 환경 보호에 대한 감독, 검거, 고소 및 기소의 권리를 가리킨다. 따라서 시민의 환경권이 행정행위에 의해 침해될 때, 직접적인 이해관계자이든 아니든 소송을 제기하여 관련 부서에 법적 책임을 추궁할 권리가 있다. 환경권 이론의 출현은 환경행정 공익소송제도의 건립을 위한 이론적 기초를 제공한다.
중국 헌법은 "중국 인민과 국가의 모든 권력은 국민에게 속한다. 국민들은 법에 따라 각종 경로와 형식을 통해 국가 사무, 경제, 문화 사무, 사회사무를 관리한다. " 환경 자원은 자연적 속성과 인간 생활의 필수 요소로서 모든 시민의 * * * 자원과 공공재산이며, 누구도 임의로 지배하거나 소유하거나 손해를 입혀서는 안 된다. 국가는 전체 업주가 위탁한 기초 위에서 관리권을 행사하기 때문에 정부는 의뢰인으로서 이 부동산을 잘 관리해야 할 책임이 있다.
행정기관이 현지 경제발전과 재정소득 증가에만 신경을 쓰고 날로 심각해지는 환경오염과 환경파괴를 소홀히 할 때, 행정기관이 오염방지에서 법에 따라 의무를 이행하지 않을 때, 어떤 시민, 조직, 특정 국가기관도 환경행정공익소송을 제기할 수 있다. 정부기관이나 법률, 법규에 의해 허가된 조직은 법에 따라 책임을 이행하거나 법에 따라 환경을 관리할 수 있다.
환경은 사회 공익으로서 모든 사람의 이익과 밀접한 관련이 있다. 환경법은 일종의 사회법이다. 사회법학의 관점에서 볼 때 환경공익소송제도는 사회법의 이념에 기반을 두고 사회법의 기초를 가지고 있다.