최근 국무원 법제는 국무원 사무청 문건의 관련 규정이 형법의' 국가 규정' 으로 인정될 수 있을지에 대해 통일규범을 진행했다. 관련 형사사건의 재판 작업을 잘 하기 위해 형법 관련 조항에 규정된' 국가규정 위반' 의 인정 기준을 정확히 파악해 법에 따라 범죄를 처벌하고 법률 적용을 통일하면 관련 문제에 대해 다음과 같이 통지한다.
1.' 형법' 제 96 조의 규정에 따르면 형법의' 국가규정' 은 전국인민대표대회와 상무위원회가 제정한 법률과 결정, 국무원이 제정한 행정규정, 규정된 행정조치, 발표된 결정과 명령을 가리킨다. 그중' 국무부가 규정한 관리방법' 은 국무원이 결정하며, 보통 행정법규나 국무부가 서류를 발표하는 형식이다. 국무원 사무청 명의로 발표된 서류는 다음 조건을 충족하는 형법의' 국가 규정' 으로 간주해야 한다. (1) 명확한 법적 근거가 있거나 관련 행정법규와 상충되지 않는다. (2) 국무원 상무회의 논의를 거쳐 통과하거나 국무원의 비준을 받는다. (3) 국무원 공보에 게재된다.
둘째, 각급 인민법원은 형사재판 업무에서 관련 사건과 관련된' 국가규정 위반' 에 대해 관련 법률, 행정법규, 사법해석의 규정에 따라 정확하게 파악해야 한다. 규정이 분명하지 않으니, 본 통지의 요구에 따라 진지하게 결정해야 한다. 지방성 법규와 부서 규정을 위반하는 행위는' 국가 규정 위반' 으로 인정되어서는 안 된다. 피고의 행위가' 국가규정 위반' 인지에 대해 논란이 있는 것은 법률 적용 문제로 최고인민법원에 단계적으로 요청해야 한다.
셋째, 각급 인민법원은 불법경영범죄사건을 심리할 때 형법 제 225 조 (4) 항의 적용 범위를 엄격히 파악해야 한다. 피고인의 행위가 형법 제 225 조 제 4 항에 규정된' 시장질서를 심각하게 교란하는 기타 불법 경영행위' 에 속하는지, 관련 사법해석은 명확하게 규정되지 않았으며, 법률 적용 문제로 최고인민법원에 단계적으로 요청해야 한다.