둘째, 조정의 대상과 범위에서 행정법규는 주로 행정관리 분야의 사항을 조정하며, 행정기관과 행정 상대인 간의 권리와 의무를 겨냥한 것이다. 이 법은 사회생활의 모든 측면을 포괄하며 시민, 법인 및 기타 조직 간의 권리와 의무를 규정하고 있다.

게다가, 효력 수준에서 보면, 행정법규의 효력은 법보다 낮으며, 법과 상충되어서는 안 된다. 그렇지 않으면 무효로 간주된다. 법률은 국가 최고 입법부가 제정하여 최고 법적 효력을 가지고 있다.

또한, 시행에 있어서, 행정 법규는 일반적으로 행정 기관의 행정 행위를 통해 시행되며, 더 강한 행정 강제력을 가지고 있다. 법은 사법 절차를 통해 그 시행을 보장한다. 시민, 법인 또는 기타 단체의 권익이 침해될 때 사법경로를 통해 구제를 구할 수 있다.

마지막으로, 안정성과 변동성으로 볼 때, 행정 법규는 행정 관리의 필요에 따라 적시에 조정할 수 있으며, 어느 정도의 유연성을 가지고 있다. 법은 상대적으로 안정적이며, 사회에 중대한 변화가 일어나거나 중대한 이익을 조정해야 할 때만 개정된다.

결론적으로:

행정 법규와 법률은 주체, 조정 대상과 범위, 효력 등급, 시행 방식, 안정성, 가변성 등에 뚜렷한 차이가 있다. 행정 법규는 행정 관리의 중요한 수단으로서 행정 관리의 성격을 가지고 있다. 법률은 국가 최고 입법기관이 제정한 규범성 문서로서 높은 권위성과 보편성을 가지고 있다.

법적 근거:

중화인민공화국 입법법

제 7 조에는 다음과 같이 명시되어있다.

전국인민대표대회와 NPC 상무위원회는 국가입법권을 행사한다.

전국인민대표대회는 형사 민사 국가 기타 기본법을 제정하고 개정한다.

NPC 상무위원회는 전국인민대표대회에서 제정해야 할 법률 이외의 법률을 제정하고 개정한다. 전국인민대표대회의 폐회 기간 동안 전국인민대표대회에서 제정한 일부 법률을 보완하고 수정하지만 법률의 기본 원칙에 저촉되어서는 안 된다.

중화인민공화국 입법법

제 8 조에는 다음과 같이 명시되어있다.

다음 사항은 법에 의해서만 공식화 될 수 있습니다.

국가 주권 문제

(2) 각급 인민대표대회, 인민정부, 인민법원, 인민검찰원의 출현, 조직 및 기능

(c) 민족 지역 자치 제도, 특별 행정 구역 제도 및 풀뿌리 대중 자치 제도;

(4) 죄와 벌

(5) 시민의 정치적 권리를 박탈하고 개인의 자유를 제한하는 강제 조치와 형벌

(6) 세금 설정, 세율 결정, 세금 징수 관리 등 기본 조세 제도

(7) 비 국유 재산의 징수 및 징용;

(8) 기본 민사 제도;

(9) 기본 경제 제도와 재정, 세관, 금융, 대외 무역의 기본 제도

(10) 소송 및 중재 시스템;

(11) 전국인민대표대회와 상무위원회가 제정해야 할 기타 사항.

중화인민공화국 입법법

제 65 조에는 다음과 같이 명시되어있다.

국무원은 헌법과 법률에 따라 행정 법규를 제정한다.

행정 법규는 다음 사항을 규정 할 수 있습니다.

(1) 법률 규정을 시행하기 위해 행정 법규를 제정해야 하는 사항

(2) 헌법 제 89 조에 규정된 국무원 행정직권 사항.

국무원은 전국인민대표대회와 상무위원회가 행정법규를 제정해야 하는 사항에 대해 전국인민대표대회와 상무위원회의 권한에 따라 행정법규를 먼저 제정하기로 했다. 실천 검사를 거쳐 입법 조건이 성숙할 때, 국무원은 제때에 전국인민대표대회와 상무위원회 입법을 제청해야 한다.