법에 따라 입찰해야 하는 정부 투자 건설 프로젝트는 9 월 10 에 공시되며 공시기간은 3 일입니다. 공시 기간에는 이의와 불만이 없다.

15 년 9 월, 입찰자는 3 개 낙찰자의 입찰가격을 모두 국가발개위가 승인한 투자예산을 초과했고, 입찰자는 지불할 수 없었다

제 1 낙찰회사 A 회사는 입찰종료 통보를 받은 후 입찰자에게 클레임 비용에는 직접손실 63,000 원과 간접손실 1205500 원이 포함돼 있다. 직접 손실에는 입찰 서류 제작을 위한 인쇄비, 예산편성비, 출장비, 숙박비 및 기타 관련 비용이 포함됩니다. 간접 손실은 주로 입찰자의 예상 낙찰이익에서 비롯됩니다.

질문 1

입찰자가 입찰을 종료할 수 있습니까?

질문 2

입찰자는 어떤 법적 책임을 져야 합니까?

질문 3

입찰자는 제 1 낙찰후보의 예상 낙찰이익을 보상해야 합니까?

사례분석

1. 입찰자는 입찰을 종료할 수 있습니다.

본 사건에서 입찰자가 입찰을 중단한 이유는' 낙찰후보의 입찰가격이 국가발개위가 승인한 투자예산을 초과했다' 는 것이다.

입찰 서류에는 투자 예산이 명확하게 규정되어 있지 않지만, 입찰 서류에도 최고 입찰 제한 가격이 설정되어 있지 않다. 이는 입찰자의 잘못이지만, 국가발개위가 회답한 투자 예산은 조사할 수 있는 것으로 위조에 속하지 않는다. 동시에 입찰을 끝내지 않으면 첫째, 낙찰액이 투자 예산을 초과하고 입찰자가 공사 가격을 지불할 능력이 없어 계약을 실제로 이행할 수 없게 된다. 두 번째는 구매를 계속하는 것이 입찰자에게 더 큰 손실을 가져올 수 있다는 것이다. 따라서, 위험을 줄이고 제때에 손실을 멈추는 관점에서 입찰자는 입찰을 종료할 수 있다.

입찰자는 계약 과실에 대한 책임을 져야합니다.

입찰을 끝내는 것은 입찰자의 권리이지만, 권력은 임의로 사용해서는 안 되며, 권리는 남용해서는 안 되며, 입찰자는 민법전 제 7 조, 제 8 조에 확립된 성실한 신용, 법 준수, 공서 양속 원칙에 따라 입찰을 중단해야 한다. 이런 상황에서 입찰자가 입찰 서류를 준비할 때의 부주의로 인해 부득불 입찰을 중단해야 한다. 이 행위는 성실한 신용원칙을 위반하며 계약 과실에 대한 책임을 지고 입찰자가 신뢰 이익으로 인한 손해를 배상해야 한다.

낙찰된 후보자의 입찰가가 입찰자의 투자예산을 초과했다는 증거가 있기 때문에 입찰을 끝내지 않아도 계약 목적을 달성할 수 없다는 점에 유의해야 한다. 입찰자는 공사 비용을 지불할 능력이 없기 때문이다. 따라서 입찰자는' 입찰법 시행조례' 제 73 조에 규정된 행정처벌 책임을 지지 않는다.

입찰자의 손실에 대한 보상은 직접 손실로 제한됩니다.

입찰 공고는 공개 초청에 속하고, 입찰 서류는 공개 제의에 속한다. 입찰자가 입찰을 끝내는 것은 정표 단계에 있으며, 입찰자의 낙찰통지서는 아직 발송되지 않았다. 따라서 입찰자와 제 1 낙찰후보 간의 계약은 계약 단계에 속하며, 입찰자는' 민법전' 제 500 조의 규정에 따라 계약 과실책임을 져야 한다. 그러나 계약 과실 책임은 일종의 보상성 민사 책임이며, 한 측 당사자의 실제 경제 손실에 대한 배상이다.

최고인민법원 심판은 다음과 같이 판단했다.

일반적으로 계약과실책임자는 선의상대인이 계약 과정에서 발생한 직접비용 등 직접적인 손실을 배상해 선의상대인의 이익을 회복할 수 있다. 그러나 선의의 상대인이 계약과실책임자의 행위로 거래기회 상실 등 간접적인 손해를 입은 경우 계약과실책임자도 적절한 배상 (최고인민법원, (20 16) 최고인민법원 803 호) 을 해야 한다.

이 사건은 비교적 특별해서 낙찰된 후보자의 입찰 제시가격이 모두 입찰자의 투자 예산을 초과한다는 점에 유의해야 한다. 따라서 입찰 종료 여부에 관계없이 입찰자는 계약을 이행할 수 없습니다. 즉, 낙찰된 후보자의 거래 기회 손실은 전혀 존재하지 않습니다. 따라서 입찰자는 입찰자의 직접적인 손실만 배상하면 된다.

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