법률, 행정 법규 및 지방법규를 수정할 수 있는 권한에 따라 본 경제특구에 법률과 법규의 규정을 적용하다.
이 조항을 해석하는 것은 자치조례, 단행조례, 경제특구 조례의 효력에 관한 문제이다.
첫째, 자치조례와 단행조례의 우선 효력.
자치조례와 단행조례는 민족자치지방의 인민대표대회가 현지 민족의 정치, 경제, 문화적 특징에 따라 제정하여 전문적인 지방입법이다. 중국은 통일된 다민족 국가이다. 소수 민족의 동등한 권익을 보장하기 위해 헌법과 민족지역자치법은 자치조례와 단행조례를 제정할 권리를 포함한 민족자치지방자치권을 부여한다. 자치조례와 단행조례는 일반 지방법규와 다르다. 지방국가권력기관이 제정한 것이지만 법과 행정법규를 융통성 있게 바꿀 수 있다. 전국인민대표대회와 상임위원회가 통과한 형법 민법통칙 결혼법 상속법 수양법 민사소송법 여성권익보장법 등 8 부의 법률규정에 따라 민족자치지방은 변통이나 보완법조문을 할 수 있다. 1998 년 말까지 민족자치지방은 모두 단행조례 209 건을 제정했고, 변통보충법 64 건은 결혼, 상속, 자원개발, 가족계획, 미성년자 보호 등을 다루고 있다. 이 법 제 66 조는 자치조례와 단행조례가 현지 민족의 특징에 따라 법률 행정 법규의 규정에 대해 융통성 있게 규정할 수 있다고 더욱 명확하게 규정하고 있다. 민족자치지방에서는 자치조례와 단행조례가 우선권을 가지고 있음을 알 수 있다.
둘째, 특별 경제 구역 규정의 우선 효과
경제특구 법규는 경제특구가 위치한 인민대표대회와 상무위원회가 전국인민대표대회의 권한에 따라 제정한다. 개혁개방과 경제발전의 수요에 적응하기 위해 전국인민대는 광둥 () 복건 () 해남 () 선전 () 샤먼 () 주해 () 산 터우 () 등의 지방 인민대표대회 () 와 상임위원회가 경제특구법규를 제정할 수 있도록 권한을 부여했다. 경제특구 법규는 헌법의 규정을 준수하며, 서로 다른 법률, 행정법규의 기본 원칙이 상충되는 전제 하에 구체적인 상황과 실제 요구에 따라 제정된다. Sar 규정은 일반 지역 규정보다 더 많은 권한을 누리고 있습니다. 그것은 법률, 행정 법규, 지방성 법규를 변통할 수 있고, 국가가 경제특구에 부여한 특수정책을 구체화하고, 개혁개방에 대해 탐구적이고 실험적인 규정을 만들고, 입법의' 시험전' 역할을 발휘할 수 있다. 이것이 바로 경제특구 법규 제정을 허가하는 목적이다. 따라서 경제특구 범위 내에서 그에 대한 수정은 우선 적용 효력이 있다.
심천, 샤먼, 주해, 산 터우는 경제특구 법규 제정권 외에도 일반 지방법규를 제정할 수 있도록 규정하고 있다는 점에 유의해야 한다. 경제특구가 제정한 지방성 법규는 성인대와 상임위원회가 제정한 법률, 행정법규, 지방법규에 부합할 수 없으며, 성인대와 상임위원회가 제정한 법률, 행정법규, 지방법규보다 효력이 낮다.