1. 민사행위 능력이 없는 사람이 실시한다. 둘째, 민사 행위 능력을 제한하는 사람은 법에 따라 독립적으로 실시할 수 없다. 셋째, 한쪽은 사기, 협박의 수단으로 또는 남의 위험을 타서 상대방이 진실에 어긋나는 상황에 처하게 한다. 4. 악의적인 담합, 국가, 집단 또는 제 3 자의 이익을 해치는 것; 다섯째, 법률 또는 공익을 위반한다. 여섯째, 경제 계약은 국가 지침 계획을 위반한다. 일곱째, 합법적 인 형태로 불법적 인 목적을 은폐하십시오. 무효 민사 행위는 처음부터 법적 구속력이 없다.

최고인민법원' 중화인민공화국 행정소송법 적용에 관한 해석' 제 1 조 제 2 항 제 5 항은 행정기관이 대외법효과를 내지 않는 행위는 인민법원 행정소송 수락 범위에 속하지 않는다고 규정하고 있다. 예를 들어,' 기요' 에 따라 통지를 내리고, 배치점 자건주택 승인을 중지하고, 승인된 자건안주택 건설을 중지한다. 현 계획건설관리위원회가 안치점 자건철거민 안치 문제에 대해 자치현 정부에 문의한 후, 읍 정부는' 주택징수와 보상협정 보충협정' 시범계약을 다시 제정하고, 자건철거민은 네 가지 방식을 선택할 수 있다. 이때' 기요' 는 행정기관 내부 회의에 의해서만 결정될 뿐, 각 직능 부문의 구체적 행정행위가 필요하며 대외적으로는 직접적인 법적 효력이 발생하지 않는다. 2 심 판결은 기소를 기각하고, 사실은 분명하지 않고, 적용 법률 착오가 있다. 2 심 판결을 철회하고 법에 따라 이 사건을 재심사할 것을 요청하다.

우리 병원은 최고인민법원' 중화인민공화국 행정소송법 적용에 관한 해석' 제 1 조 제 2 항 제 5 항 규정, 행정기관이 대외법적 효력을 일으키지 않는 행위는 인민법원 행정소송 수락 범위에 속하지 않는다고 심사했다. 이런 상황에서 오봉투자족 자치현 정부는' 어양관진 중양아카시아 철거 안치점 계획 조정에 관한 25 번 기요' 를 발표했다. 후베이 () 성 오봉토족 자치현 주택과 도심건설국, 후베이 () 성 오봉토족 자치현 어양관진 인민정부 (이하 어양관진 정부) 는 어양관진 우한 대로를 따라 도시설계와 25 번 기요에 따라 통지했다

후베이 () 성 오봉 () 신현 () 계획건설관리위원회 () 는 중양 () 아카시아 () 정착점 자건철거민 () 에 대해 오봉토족 자치현 정부에 보고해 지시를 요청한 후 어양관진 정부는' 주택징수와 보상협정 보충협정' 시범계약을 다시 제정하고, 자건철거민은 네 가지 방식을 선택할 수 있다 따라서, 25 번 기요 는 행정기관 내부 회의 에 의해 결정될 뿐, 각 직능 부문 의 구체적 행정 행위 를 통해서만 실현될 수 있으며, 대외 에 직접적인 법적 효력 이 없다. 후 항소 요청은 25 번 기요 중' 중양아카시아 자건안점 철회' 의 결정을 철회하는 것은 인민법원 행정소송 접수 범위에 속하지 않는다. 1, 2 심 판결로 기소를 기각하는 것은 타당하지 않다. , 후가 재심을 신청한 이유는 성립될 수 없고, 본원은 지지하지 않는다.