첫째, 지역 데이터 입법의 이유
1. 지방 정부 데이터는 매우 커서 지방 데이터 입법을 통해 정부 데이터의 보안 관리, 오픈 액세스 및 산업 애플리케이션을 추진하고 규제해야 합니다.
2. 지방정부는 본 행정구역 내 데이터 요소 자원의 행정관리자로서 지방데이터입법을 통해 본 행정구역 내 데이터법질서를 구축하고 데이터와 관련된 갈등과 이익충돌을 해결하며 본 관할 구역 내 디지털경제건강, 안전, 지속경영을 촉진해야 한다.
3. 지방데이터입법은 선행시험을 통해 국가데이터입법을 더욱 개발하기 위한 경험을 쌓을 수 있다.
둘째, 지역 데이터 입법은 개선이 필요하다
1, 집행성이 약한 문제가 비교적 보편적이다. 중앙이 빅데이터나 디지털경제정책을 내놓은 후, 많은 곳에서 빅데이터나 디지털경제 발전을 촉진하는 지방성 법규를 제정했지만, 집행성이 강하지 않은 문제는 비교적 보편적이다.
2, 공공 * * * 데이터 공개 부서는 다릅니다. 책임 주체와 그 책임을 명확히 하는 것은 공공 데이터 개방을 추진하는 전제 조건이다.
3. 개인의 권리 보호 수준이 고르지 않다. 데이터 개방에서 개인 정보를 보호하는 방법도 다르다.
데이터 확인에는 상위 법적 근거가 부족합니다. 데이터의 확인은 학계에서 여전히 논란이 되고 있지만 중앙 정책은 데이터 자원 소유권, 데이터 처리 사용권, 데이터 제품 운영권 등 재산권 분할 운영 메커니즘을 구축하는 큰 방향을 확립했다.
지역 데이터 입법은 좋은 관계를 다루어야한다.
첫째, 지방입법과 국가입법의 관계를 잘 처리한다.
지방 인민 대표 대회 상임위원회는 본 행정 구역의 구체적인 상황과 실제 필요에 따라 국법과 행정 법규의 권한 범위 내에서 지방성 법규를 제정할 수 있으며, 상위법과 상충되거나 지나치게 급진적으로 탐구와 혁신을 진행할 수 없으며, 상위법이나 중앙정책의 제창성 조항을 그대로 옮겨서는 안 되며,' 융통성' 입법을 피할 수 없다.
둘째, 데이터 활용과 권리 보호 사이의 관계를 잘 처리한다.
데이터는 개인의 권리, 상업적 이익, 공공 관리와 같은 여러 가치 목표를 담고 있다. 데이터 효율성을 충분히 발휘하고, 데이터의 상업적 가치를 발굴하고, 공공 관리의 관리 수준을 높이는 것은 디지털 경제를 발전시키는 데 당연한 의의가 있다. 그러나 개인 정보 등 개인 데이터에 담긴 개인 프라이버시, 존엄성, 안전 등의 권익도 간과해서는 안 된다.
셋째, 데이터 확인과 데이터 활용 사이의 관계를 잘 처리한다.
세계적으로 데이터 확인에 대한 규칙은 없으며, 데이터 수집, 데이터 거래, 데이터 처리, 데이터 제품 개발 등의 데이터 활용 방식은 반드시 데이터 소유권을 기반으로 할 필요는 없습니다. 따라서 지방입법을 할 때는 서둘러 성과를 거두고 데이터의 귀속을 결정하는 것이 아니라 데이터 재산권 분리를 적극적으로 탐구하고 있다.