집단 토지 징수 보상 배치는 공익의 필요성을 위해 농민들이 공동 소유한 토지, 주택, 기타 지상 부착물 및 청묘를 법에 따라 징수하고 징집된 농민, 농촌 집단경제조직 및 기타 권리자에 대한 보상 배치를 하는 행위이다.
시행 절차에서 남경시 계획과 천연자원국은 8 대 혁신의 하이라이트를 열거했다. 첫째, 집단 토지 징수 보상 배치 연석 회의, 추적 감사, 햇빛 공시 세 가지 메커니즘을 확립하여 징수 행위를 더욱 규범화하고, 각 지구 정부가 안치인원 자격 인정, 토지보상비 발급, 토지 취득 정보 공개 등 어려운 문제를 적절히 해결하도록 추진한다.
둘째, 구획 개발 계획 승인 서류가 구획 개발식 토지 취득의 시작 조건이라는 점을 강조하며 국가가 토지 취득 범위를 좁히려는 의도를 엄격히 집행하는 것이다.
셋째, 상위법 시행은 원래 징발 승인 후' 두 공고 1 등록' 을 징발 승인 전' 공고 조사 평가 공고 청문 등록 합의' 로 수정하도록 규정하고 있다.
넷째, 징집된 집단경제조직과 그 구성원을 사회안정위험평가에 초청해 의견을 청취하는 것이다. 반수 이상의 청문회를 조직해야 하며, 징집보상안방안 공고에서 의견을 제출하는 방식을 규정하고 농민의 알 권리와 참여권을 실질적으로 보장해야 한다.
다섯째, 구정부는 징수된 토지의 소유자 및 사용자와 보상 배치 협정을 체결하고 토지 취득 신청 전에 농민의 동의를 얻어야 한다. 법적으로 허용된 개인이 아직 합의를 이루지 못하고 토지 취득을 신청할 수 있는 경우, 농민 권익 보호와 경제사회 발전의 토지 수요를 감안하면' 개인' 비율은 엄격하게 10% 로 제한해야 한다.
여섯째, 주택 배치와 관련된 경우, 토지 수용 승인시 주택 부지 예심 부지 선정 의견을 함께 제공해야 하며, 배치 주기를 효과적으로 단축하고,' 등방' 에서' 대기' 로의 전환을 점진적으로 실현하며, 전방위, 다차원적으로 보상 배치를 강화해야 한다.
일곱째, 토지 현황 조사 결과 공시 제도를 세우고, 부당하게 보상을 늘리는 네 가지 상황을 열거함으로써 징수가 완료된 후 부동산과 구내 통합 등록을 제때에 취소하고, 보상 배치 분쟁의 포렌식 방식과 해결 방법을 더욱 보완하며, 특히 토지 양도시 보상 배치 비용을' 전문계좌' 에 예입해 절차적 정의를 통해 권익 보호를 촉진해야 한다.
8 은 징발 전 과정 햇빛 공시의 요구 사항을 구체화하고, 개정된 징발 보상 배치 방안을 다시 한 번 공시해야 하며, 공시 주체, 공시 내용, 공시 장소, 각 부분의 공시 시간을 명확하게 요구하고, 공시 현장 정보 수집, 보존, 보관을 요구하며, 집단 토지 징수 보상 배치 과정을 추적, 서류 검증, 책임을 추궁할 수 있도록 해야 한다.
자금산 소식에 따르면 난징시 계획과 자연자원국 경작보처 부장 유양은 난징시 집단토지징수보상안정책서류가 1983 이후 총 5 차례 변경되었지만 시본급과 오현의 정책은 별도의 제도가 되었다고 소개했다. 이' 방법' 은 각 구역의 정책을 통일하여 시 전체 집단 토지 징수의 공익성, 형평성, 공정성을 보장했다. 동시에, 새로운' 방법' 은 집단 토지 징수 보상 배치 연석 회의, 추적 감사, 햇빛 공시 세 가지 메커니즘을 창설하여 징수 행위를 더욱 규범화한다.