대중 참여 원칙은 환경법의 기본 원칙으로, 자연환경자원 보호 분야에서 시민들이 환경입법, 의사 결정, 법 집행, 사법 등 모든 환경권익과 관련된 활동에 참여하고 동등하게 전개할 권리가 있음을 의미한다. 대중 참여 원칙은 환경민주주의, 환경법치, 환경정의 등 기본적인 환경가치를 구체적으로 표현한 것으로, 정부의 법 준수 감독, 환경법의 좋은 시행 보장, 환경보호 활동 추진에 큰 의미가 있다. 1970 년대 이래로 환경 보호에 대한 대중의 참여는 많은 서방 국가의 환경법에서 중요한 제도가 되었다. 예를 들어, 미국이 1970 년대에 공포한' 깨끗한 공기법' 과' 깨끗한 물법' 은 대중 참여 제도에 대해 상세히 규정하고 있다. 국제환경입법 방면에서 1992 년 유엔환경개발대회에서 통과된 리오선언은 "전체 시민의 참여로 환경문제를 관련 차원에서 처리하는 것이 가장 좋다" 고 명시했다. 모든 사람은 공공 당국이 파악한 환경에 대한 정보 (지역 사회의 유해 물질 및 활동에 대한 정보 포함) 를 얻을 수 있는 적절한 기회를 가져야 하며, 다양한 의사 결정 과정에 참여할 수 있는 기회를 가져야 합니다. 각국은 광범위한 정보 제공을 통해 대중의식과 참여를 촉진하고 장려해야 한다. " 대중 참여 원칙도 우리 환경법의 기본 원칙이다. 국무부 65438+ 1996 년 8 월 발표한' 환경보호에 관한 국무원의 결정' 은 "공공참여 메커니즘을 확립하고 비정부 조직의 역할을 발휘하며 환경보호 업무에 대중이 참여하도록 독려하고 각종 환경보호법 위반 행위를 고발하고 적발한다" 고 강조했다. 이 규정은 중국 정부의 환경 보호에 대한 대중의 참여에 대한 태도와 정책을 보여준다. 구체적인 법적 요구로서 국무원 1998 이 반포한' 건설 프로젝트 환경보호관리법' 에 처음 등장해 2002 년 10 월 28 일 통과된' 중화인민공화국 환경영향평가법' 에서 더욱 명확해졌다. 2006 년 2 월 14 일, 국가환경보호총국은' 환경영향평가 대중참여 잠행조치' 를 발표해 대중참여 원칙의 시행에 더 많은 법적 보장을 제공했다. 전문은 다섯 부분으로 나뉜다. 제 1 장은 대중이 환경보호 원칙에 참여하는 이론적 기초이다. 두 번째 장에서는 대중 참여 원칙의 법적 가치를 소개합니다. 제 3 장은 환경 보호법에서 대중 참여 원칙의 구현을 소개한다. 제 4 장은 우리나라 환경법의 대중 참여 원칙의 규정과 그 부족을 논술하였다. 제 5 장은 주로 우리나라 환경법에서 대중 참여 원칙을 보완하는 조치를 논술하였다.