법적 근거:' 국가 중장기 인재 발전 계획 개요' 서문은 어느 정도의 전문지식이나 기술을 갖추고 창조적 업무에 종사하며 사회에 기여하는 사람을 가리키며 인적자원 중 높은 능력과 자질을 가진 근로자다. 인재는 중국 경제사회 발전의 제 1 자원이다.
인류 사회 발전 과정에서 인재는 사회 문명의 진보와 민부국강의 중요한 추진력이다. 오늘날 세계는 대발전 대변혁 대조정 시기에 처해 있다. 세계 다극화, 경제 세계화가 심화되면서 과학기술의 진보가 나날이 새로워지고 지식경제가 발달하면서 인재 개발을 가속화하는 것은 치열한 국제 경쟁에서 주동적인 전략적 선택을 얻는 것이다. 중국은 개혁과 발전의 중요한 단계에 있다. 과학 발전관을 철저히 관철하고 경제건설, 정치건설, 문화건설, 사회건설, 생태문명건설을 전면적으로 추진하며 산업화, 정보화, 도시화, 시장화, 국제화를 추진하여 강소강 사회를 전면적으로 건설하고 중화민족의 위대한 부흥을 실현하려면 국민의 자질을 크게 제고해야 하며, 우리 나라 인적자원의 우세를 계속 발휘하면서 우리나라 인재 경쟁의 형성을 가속화해야 한다.
당과 국가는 예로부터 인재 업무를 매우 중시해 왔다. 신중국이 설립된 이래, 특히 개혁개방 이후 인재 업무를 강화하는 일련의 정책 조치를 제시하여 각 분야에서 대량의 인재를 양성하였다. 신세기의 새로운 단계에 접어들면서 당 중앙과 국무원은 인재 강국 전략을 실시하는 중대한 결정을 내렸고, 인재 강국 전략은 우리나라 경제사회 발전의 기본 전략이 되어 인재 발전이 현저한 성과를 거두었다. 과학 인재관은 점차 확립되어 높은 수준의 인재와 고도의 기능 인재를 중점적으로 하는 각종 인재 대열이 끊임없이 성장하고 있다. 인재 발전에 유리한 정책 체계가 더욱 개선되고, 시장 배치 인재 자원의 기초적인 역할이 초보적으로 발휘되고, 인재 효율이 크게 향상되며, 당관 인재의 새로운 구조가 기본적으로 형성된다. 동시에, 우리 나라의 인재 발전의 전반적인 수준은 세계 선진국과 비교해도 큰 차이가 있고, 우리나라 경제사회 발전 수요에 비해 아직 적응하지 못하는 부분이 많다는 것을 분명히 볼 수 있어야 한다. 주로 높은 수준의 혁신 인재가 부족하고, 인재 혁신 창업능력이 강하지 않고, 인재 구조와 배치가 불합리하며, 인재 발전 체제의 장벽은 아직 제거되지 않았고, 인재 자원 개발 투입이 부족하다는 등이다.
향후 10 년은 중국 인재 산업 발전의 중요한 전략적 기회다. 우리는 책임감, 사명감, 위기감을 더욱 강화하고, 날로 치열해지는 국제인재 경쟁에 적극 대응하고, 우리 경제사회 발전의 수요에 적극적으로 적응하고, 인재 강국의 길을 확고히 걷고, 과학계획, 심화 개혁, 중점 돌파, 전반적인 추진을 지속적으로 개척하고, 인재가 배출되고, 인재가 최선을 다하는 새로운 국면을 끊임없이 개척해야 한다.