첫째, 토지 관리권을 합리적으로 나누고, 경작지를 엄격히 보호하고 집약지를 절약하는 전제 하에 시범 지역에 더 큰 토지 배치 자주권을 부여하는 것을 탐구하다.
둘째, 조건부 지역이 도시와 농촌 건설지의 증감과 연계된 저축 지표를 지방간 조제 사용 메커니즘을 탐구할 수 있도록 하는 것이다.
셋째, 보충 경작지의 품질 평가 전환 메커니즘의 수립을 탐구한다. 경작지의 균형을 엄격히 이행하고, 보충 1 을 확보한다는 전제하에, 보충 경작지의 전국 조정 규모를 엄격히 통제하고, 경작지의 품질 검수를 엄격히 보충하여, 우세한 보충을 실현하였다.
넷째, 전 지역의 토지 종합 정비를 지원하고 생산 생활 생태 공간 배치를 최적화하고 경작지의 수 품질 생태 삼위일체 보호와 건설을 강화한다.
장기 임대, 선임후 양도, 유연한 연간 공급 등의 방식으로 공업지를 공급하도록 장려하다. 공업용지 양도 연한을 최적화하고 탄력 양도 연한제도를 완비하다. 공업지' 표준지' 양도 실시를 지원하여 구성 효율을 높이다. 서로 다른 공업용지 유형의 합리적인 전환을 지원하여 토지 용도 변경, 통합, 교체 등의 정책을 개선하다. 혼합 산업 토지 공급 증가를 탐구하다. 공업 기업의 생산 이익 평가 메커니즘을 확립하여 토지의 세밀한 관리와 절약 집약 이용을 강화하다. 시범 지역은 건설용지 절약 집약 이용 상황을 상세히 평가하고, 도시의 비효율적인 토지 인정 기준을 구체화하고 보완하며, 법에 따라 회수, 합의 교체, 비용 상벌 등의 조치를 취해 도시의 비효율적인 토지 퇴출을 장려할 것을 독려한다.
국유 기업 사업 단위가 기존 토지를 적극 이용하도록 추진하여 시장 주체가 건설지 정리를 통해 도시의 비효율적인 토지 재개발을 촉진하도록 독려하다. 토지 2 급 시장을 규범화하고 보완하며 건설용지 사용권 양도, 임대, 담보제도를 보완하며 토지 사전 등록 방식을 통해 건설용지 이용권 유통을 지원한다. 지상 지하 공간의 포괄적 인 이용을위한 혁신적인 조치를 탐구하십시오. 토지공유제 성격, 경지홍선, 농민 이익의 세 가지 결론을 확고히 지키면서 시범 지역을 새로운 농촌 택지 제도 개혁 시범과 결합해 택지 소유권, 자격, 사용권 분리의 실현 형식을 탐구할 수 있도록 지원한다. 법에 따라 자발적으로 유상한다는 전제하에, 주식단체 건설용지가 계획대로 시장에 진입하여 용도를 바꿀 수 있도록 허락하다. 기업 상장 준수성의 심사 기준에서 집단경영건설용지와 국유건설용지는 동등하게 취급된다. 농촌 재산권 이전 시장 시스템 구축 및 개선을 지원합니다. 연해, 해역, 유역 일체화의 해양 생태 환경 종합관리체계를 탐구하는 것이다. 육해 자원 관리를 총괄하여 해역과 무주민섬 유상 사용 제도를 보완하고 해안선 동적 모니터링을 강화하다. 토지 사용 통제와 해양 생태 환경 보호 요구 사항을 엄격히 시행하고 간척 활동을 엄격히 통제하는 전제 하에 해역 1 급 시장 개발과 2 급 시장 유통을 추진하여 해역사용권 입체층을 탐구하다.
법적 근거:' 토지관리법' 제 37 조는 비농업 건설이 반드시 토지를 절약해야 하며 경작지를 점유해서는 안 된다고 규정하고 있다. 만약 농민들이 경작지를 다른 용도로 사용한다면 토지는 회수될 것이다. 동시에,' 형법' 제 342 조는 토지관리법규를 위반하여 경작지를 대량으로 파괴한다고 규정하고 있다. 벌금과 구속으로 나뉘며, 줄거리가 심하면 토지사용권을 회수할 수 있다.
앞으로 국가는 농촌 토지에 대한 토지확권 작업을 더욱 강화할 것이며, 토지확권 작업이 시행되면 농촌 토지는 앞으로 재분배되지 않을 것이다. 그리고 농촌 경작지가 파괴되지 않도록 우리 토지관리법은 농촌 토지 보호를 명확하게 규정하고 있다. 토지경영권이 흘러도 가장 근본적인 토지는 사용권이며 농민 자신이다.