건설공사 품질관리조례 제 78 조 제 2 항과' 주택건축과 시정기반시설 공사 시공하청관리법' 제 14 조 제 2 항과 결합해, 유효하청은 일반적으로 하청인의 동의를 전제로 하고, 노무하청은 제외한다.
1, 건설공사, 특히 대형공사의 질은 특정인의 생명재산 안전과 사회대중의 이익을 수반하며, 그 건설 과정은 법률, 규정 또는 규범성 문서의 요구 사항에 따라 엄격하게 집행되어야 한다. 전공공사의 품질은 건축공사의 질에서 가장 중요한 역할을 하기 때문에 합법적인 전문하청은 업주의 동의를 필요로 한다.
2. 전문 하청에 비해 노무하청은 전문기술에 대한 요구가 상대적으로 낮고, 건설공사의 질에 대한 작용이 약하며, 근로자는 농민공이다. 노무기업의 하도급 활동이 건설기관의 동의를 바탕으로 이뤄지면 대량의 농민공들의 취업난을 초래할 수 있고, 일반 청부 중 비숙련공의 부족과 인건비가 높은 문제도 해결하기 어렵다. 실제 건축인 규정에 관한 제정. 2004 14 도 중요한 의미가 있습니다.
3. 건설부가 발표한' 주택건설 및 시정기반시설 공사 하청관리법' 제 14 조 (2) 항목은 하청인의 동의 없이 전문 공사 하청 행위만 위법 하청으로 간주하고 노무하청 행위는 위법 하청으로 분류하지 않았다. 방법' 은 규범적인 문서이지만 그 법적 근거는' 건축법',' 입찰법',' 건설공사 품질관리조례' 등 법률, 행정법규이다.
법적 근거:' 중화인민공화국 건축법' 제 29 조 건설공사 총청부 단위는 도급된 일부 공사를 상응하는 자격을 갖춘 하청 기관에 하청할 수 있다. 단, 총청부 계약에서 약속한 하도급은 제외하고 반드시 건설기관의 동의를 받아야 한다. 일반 도급의 경우, 건설 공사의 주체 구조 시공은 반드시 일반 도급 기관이 스스로 완성해야 한다. 건설 공사 총청부 단위는 총청부 계약의 규정에 따라 건설 기관에 책임을 져야 한다. 하도급 단위는 하도급 계약의 규정에 따라 일반 도급 기관에 책임을 져야 한다. 총청부 단위와 하도급 단위는 하도급 공사에 대해 건설 기관에 연대 책임을 져야 한다. 일반 도급 기관이 공사를 상응하는 자질을 갖추지 못한 기관에 하청하는 것을 금지하다. 하도급 기관이 도급한 공사를 하청하는 것을 금지하다.
중화인민공화국 건설공사 품질관리조례 제 78 조
본 조례에 언급된 하도급이란 건설기관이 한 도급 기관에서 완성해야 하는 건설공사를 여러 부분으로 나누어 서로 다른 도급 기관에 하청하는 행위를 가리킨다. (윌리엄 셰익스피어, 도급, 도급, 도급, 도급, 도급, 도급, 도급)
이 조례에서 언급 된 불법 하도급은 다음 행위를 의미합니다.
(1) 일반 도급 기관은 건설 공사를 상응하는 자격 조건을 갖추지 못한 기관에 하청한다.
(2) 건설공사 총청부계약에서 합의가 없고 건설기관의 동의 없이 청부업자가 도급한 일부 건설공사를 다른 기관에 맡겨 완성한 것이다.
(3) 일반 청부 단위는 건설 공사 주체 구조의 시공을 다른 기관에 하청한다.
(4) 하도급 기관이 도급한 건설 공사를 하도급한다.
본 조례에서 말하는 하도급이란 청부업자가 건축공사를 도급한 후 계약한 책임과 의무를 이행하지 않고 청부된 건축공사를 모두 다른 사람에게 양도하거나 도급된 건축공사를 전부 해체한 후 하청 명의로 다른 부서에 양도하는 행위를 말한다.