지방성 법규와 국무원 부처 규제가 같은 사항에 대한 규정과 일치하지 않아 적용 방법을 결정할 수 없을 때 국무원이 의견을 제기한다. 국무원은 해당 지방법규가 적용되어야 한다고 생각하며, 해당 지방에 해당 지방법규의 규정이 적용되어야 한다고 판단해야 한다. 부서 규정이 적용되어야 한다고 생각되는 경우 NPC 상무위원회 판결을 제출해야 합니다. 지방성 법규의 효력은 동급 및 하급 지방정부 규정보다 높다.
차이: 1, 다른 범위
법률, 규정, 행정 규정 및 부서 규정의 범위는 다르다. 법률 법규의 범위가 가장 크며, 행정 법규와 부서 규정을 포함한 것은 분리되어 있다.
2. 다른 제조업체
법률 법규는 전국인민대표대회와 상무위원회가 제정하고, 행정법규는 국무원이 제정하고, 부서 규정은 국무원 각 부처, 각 위원회, 감사기관 및 기타 부문에 적용된다.
3. 다른 구분자
법률 및 규정은 국가 지도자에서 일반 국민에 이르기까지 모든 사람에게 적용됩니다. 행정 법규는 국가의 각종 행정 업무를 이끌고 관리하기 위해 제정된 것으로, 일반 민중에게는 적용되지 않는다. 부서 규정도 일반인에게는 적용되지 않는다. 내부 행정 관계를 조정하는 것은 국무원 각 부, 각 위원회, 각 감사기관이다.
행정 법규는 다음 사항을 규정 할 수 있습니다.
(1) 법률 규정을 시행하기 위해 행정 법규를 제정해야 하는 사항
(2) 헌법 제 89 조에 규정된 국무원 행정직권 사항.
국무원은 전국인민대표대회와 상무위원회가 행정법규를 제정해야 하는 사항에 대해 전국인민대표대회와 상무위원회의 권한에 따라 행정법규를 먼저 제정하기로 했다. 실천 검사를 거쳐 입법 조건이 성숙할 때, 국무원은 제때에 전국인민대표대회와 상무위원회 입법을 제청해야 한다.
당장은 다음과 같은 사항을 규정할 수 있다.
(1) 법률, 행정 법규의 규정을 집행하기 위해서는 본 행정 구역의 실제 상황에 근거하여 구체적인 규정을 해야 한다.
(2) 지방사무에 속하므로 지방법규를 제정해야 하는 사항.
본 법 제 8 조 규정 이외의 사항은 국가가 아직 법률이나 행정 법규를 제정하지 않은 경우, 성 자치구 직할시 구구의 시 자치주는 본 지역의 구체적인 상황과 실제 수요에 따라 먼저 지방성 법규를 제정할 수 있다. 국가가 제정한 법률이나 행정 법규가 발효된 후 지방성 법규에서 법률이나 행정 법규와 상충되는 규정은 무효이며, 제정기관은 제때에 개정하거나 폐지해야 한다.
구 () 를 세운 시와 자치주 () 는 본 조의 제 1 항, 제 2 항의 규정에 따라 지방성 법규를 제정하여 본법 제 72 조 제 2 항에 규정된 사항으로 제한한다.
지방성 법규를 제정하여 상위법이 명확하게 규정한 내용에 대해서는 일반적으로 중복 규정을 하지 않는다.
법적 근거:
중화인민공화국 입법법
제 80 조 국무원 각 부처, 중국 인민은행, 감사국 및 행정 관리 기능을 갖춘 직속 기관은 법률과 국무원의 행정법규, 결정, 명령에 따라 직권 범위 내에서 규정을 제정할 수 있다.
부서 규정에 규정된 사항은 법 집행이나 국무원의 행정 법규, 결정, 명령에 속해야 한다. 법률이나 행정법규, 국무원 결정, 명령의 근거가 없으면, 부서 규정은 시민, 법인 및 기타 조직의 권리를 훼손하거나 의무를 증가시키는 규범을 설정해서는 안 되며, 그 권한을 증가시키거나 그 법적 책임을 줄여서는 안 된다.
제 86 조 (1) 같은 기관이 제정한 새로운 일반규정이 낡은 특별규정과 일치하지 않아 제정기관이 결정한다. (2) 지방성 법규와 부서 규제가 같은 사항에 대한 규정이 일치하지 않아 어떻게 적용해야 할지 결정할 수 없고 국무부에서 의견을 제기한다. 국무원은 지방성 법규가 적용되어야 한다고 생각하며, 해당 지역에 지방성 법규를 적용하는 규정을 결정해야 한다. 부서 규정이 적용되어야 한다고 생각되면 NPC 상무위원회에 제출하여 판결을 내려야 한다.