문제는 매우 전문적이다! 그러나 표현에는 약간의 흠집이 있다. 이것은 법적 효력 등급의 문제이다. 위에서 아래로: 법률 > 행정 규정 > 부서 규정 = 지방 인민 대표 대회 규정. > 지방 정부 규정 > 비표준 문서. 전반적으로 매우 복잡하다. 예를 들어, 부서 규정과 성 인대의 법규가 충돌할 때, 국무부는 지방성 법규가 옳다고 생각하고 국무원은 성의 법규에 따라 행동한다고 해석할 것이다. 국무부가 부처 규정이 옳다고 생각한다면, 그도 전국인민대표대회 판결을 신청할 것이다. 또 자치조례와 단행조례는 지방자치와 관련해 번거롭고 자치조례는 기본법보다 낮다.